Решение № 2А-2268/2025 2А-2268/2025~М-2094/2025 М-2094/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2А-2268/2025

Дело 2а-2268/2025

УИД 42RS0007-01-2025-003605-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 27 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Силкина А.Г.

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Кемерово Стеценко М.А.

при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Шакировой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением <данные изъяты> от **.**,** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на № ** лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу **.**,**. **.**,** ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в ОП «Ленинский» Управления МВД России по .... ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности. Из справки-характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей не поступало, проживает один, официально не трудоустроен.

Просит суд дополнить ФИО1 административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> ... **.**,** в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Участвующим помощником прокурора Ленинского района г.Кемерово Стеценко М.А. дано заключение, согласно которому заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> ... от **.**,** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на № ** лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу **.**,**. (л.д. 10-15).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, **.**,** ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по ... (л.д.17).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по ... следует, что ФИО1 проживает по адресу: ... ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по данному адресу проживает один, официально не трудоустроен. С **.**,** состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по ... (л.д. 9).

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО1 действительно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершение административных правонарушений в течение года.

Суд полагает, что продление срока административного надзора в отношении ФИО1 необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд принимает во внимание не только объем и характер допущенных ФИО1 правонарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и обстоятельства его жизнедеятельности, а именно то, что неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

<данные изъяты>

Суд полагает, что с учетом тяжести и характера совершенного ФИО1 преступления, названные обстоятельства предопределяют необходимость и целесообразность дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении него ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд принимает во внимание не только объем и характер совершенных ФИО1 нарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и данные о его личности и обстоятельства его жизнедеятельности.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, -удовлетворить.

Установленные решением <данные изъяты><данные изъяты> от **.**,** административные ограничения ФИО1, **.**,** года рождения, дополнить:

- одной обязательной явкой (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме 27.10.2025.

Председательствующий А.Г. Силкин