Решение № 2А-301/2017 2А-301/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-301/2017

Дело № 2а-301/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года с. Починки

Починковский районный суд Нижегородской области

В составе председательствующего судьи Дурнина В.В., с участием помощника прокурора Починковского района Кожаевой С.А., представителя административного истца действующего по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Кашиной Н.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Починковскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Починковскому району обратилось в суд с иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора указывая, что приговором Починковского районного суда Нижегородской области от 07 ноября 2007 года, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированному в <адрес>, был осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. 20.11.2008 года осужден Починковским районным судом Нижегородской области по ст. 158 ч. 2 п. «б,в»УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединить приговор от 07.11.2007 года общий срок 2 года лишения свободы.

17.05.2010 года на основании ст. 93 УК РФ освобожден условно-досрочно на срок 5 месяцев, по постановлению Ардатовского районного суда Нижегородской области от 06.05.2010 года.

15.03.2011 года осужден Починковским районным судом Нижегородской области по ст. 161 ч. 2 п. «а,в» УК РФ сроком 2 года 6 месяцев лишения свободы. 15.07.2013 года освобожден по отбытию наказания из ИК-9 Нижегородской области.

С 12.01.2015 года был поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Починковскому району, как лицо, формально подпадающее под действия ФЗ № 64. Но в период профилактического учета ФИО2 на путь исправления не встал, пренебрегая все нормы и правила, он неоднократно нарушал общественный порядок, о чем свидетельствуют решения должностных лиц, вынесенные в рамках административных производств: 24.03.2016 года по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, с наказанием 2 суток административного ареста, и обязанностью ФИО2 пройти диагностику, а в случае необходимости пройти лечение от наркомании. 07.10.2016 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ, с наказанием 3 суток административного ареста.

Своими умышленными действиями ФИО2 нарушает общественный порядок в обществе. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

ФИО2, склонен к употреблению наркотических средств без назначения врача, не работает и каких - либо мер по трудоустройству не принимает.

Начальник ОМВД России по Починковскому району просит суд :

1. Взять под административный надзор ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированному в <адрес>, на срок 6 (шесть) месяцев до 15 августа 2017 года.

2. Одновременно установить ему следующие ограничения:

являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц, в дни установленные должностным лицом (участковым уполномоченным полиции),

не покидать постоянного места жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени задействованного в работе,

запретить посещение питейных заведений, баров, кафе, ресторанов,

- не менять постоянного или временного места жительства без уведомлениянадзирающего органа,

- запретить выезд за пределы района без уведомления надзирающего органа.

В судебном заседании представитель административного истица ФИО1 исковые требования поддержал по доводам и основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, при этом показал, что в се нарушения он признает, но в случае установлении административного надзора и установление ограничений заявленных административным истцом, он будет лишен возможности выезжать за пределы административного района на заработки. В настоящее время он работает неофициально вахтой на стойках.

Помощник прокурора Починковского района Кожаева С.А. считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заслушав стоны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, суд исходит из следующего:

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 приговором Починковского районного суда Нижегородской области от 07 ноября 2007 года, был осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. (л.д.22).

20.11.2008 года осужден Починковским районным судом Нижегородской области по ст. 158 ч. 2 п. «б,в»УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединить приговор от 07.11.2007 года общий срок 2 года лишения свободы (л.д.11).

17.05.2010 года на основании ст. 93 УК РФ освобожден условно-досрочно на срок 5 месяцев, по постановлению Ардатовского районного суда Нижегородской области от 06.05.2010 года (л.д.30).

15.03.2011 года осужден Починковским районным судом Нижегородской области по ст. 161 ч. 2 п. «а,в» УК РФ сроком 2 года 6 месяцев лишения свободы (л.д.23).

Из указанного следует, что ФИО2 был дважды судим за тяжкие преступления к реальному наказанию в виде лишения свободы.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент освобождения ФИО2 из мест лишения свободы, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составлял 6 лет.

В силу части 1 статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовный закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ИК - 9 Нижегородской области, ДД.ММ.ГГГГ+6 лет = ДД.ММ.ГГГГ, то есть судимость у ФИО2 не погашена.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" - В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Починковкого судебного района Нижегородской области от 25.03.2016 года привлечен к административной ответственности по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток и возложена обязанность в течении 10 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу явиться в ГБУЗ НО «Починковская ЦРБ» для прохождения диагностики; от 10.10.2016 года привлечен к административной ответственности по ст.6.9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д.8,9).

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" - Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, одновременно установить ему следующие ограничения:

являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц, в дни установленные должностным лицом (участковым уполномоченным полиции),

не покидать постоянного места жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени задействованного в работе,

запретить посещение питейных заведений, баров, кафе, ресторанов,

- не менять постоянного или временного места жительства без уведомлениянадзирающего органа,

- запретить выезд за пределы района без уведомления надзирающего органа.

Суд считает, что исковое требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению, и необходимо ФИО2 установить административный надзор в минимальном размере один год, так как ФИО2 ране судим за тяжкие преступления, в течении одного года совершил два административных правонарушения относящихся к правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Установление административного надзора на срок один год соответствует п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" и ч.8 ст.272 КАС РФ.

Требование об установлении указанных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Суд считает, что требование - не менять постоянного или временного места жительства без уведомления надзирающего органа, не подлежит удовлетворению, так как ч.1 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" не предусматривает данного запрета, кроме того запрет на смену места жительства ограничен возложенным на ФИО2 ограничением - не покидать постоянного места жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на работе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ОМВД России по Починковскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному в <адрес> сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 на период административного надзора, следующие административные ограничения:

- Обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту

жительства или пребывания;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося

местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на работе;

запретить посещение питейных заведений, баров, кафе, ресторанов;

- запретить выезд за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его разрешения.

В остальной части иска административному истцу ОМВД России по Починковскому району отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Починковский районный суд Нижегородской области.

П/П председательствующий судья подпись В.В. Дурнин

Копия верна:

Председательствующий судья В.В. Дурнин

Секретарь суда А.С. Ломакина