Решение № 2-768/2018 2-768/2018~М-806/2018 М-806/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-768/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Месягутово 20 сентября 2018 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан ПСП в с. Месягутово в составе председательствующего судьи Юдина Ю.С., при секретаре Валеевой А.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Рухтинский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Рухтинский сельсовет Муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что ему принадлежит земельный участок по указанному адресу, кадастровый №, площадью 2696 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства. Ожнако в установленном законом порядке права истца на земельный участок не оформлены.

В 2005 году он построил дом на этом участке. Разрешение на строительство он не получал, так как не было документов на землю. Таким образом, построенный ФИО1 дом обладает признаками самовольной постройки.

Самовольно построенный дом прав и интересов третьих лиц не нарушает, соответствует требованиям санитарных и градостроительных норм, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Истец обращался в Администрацию района по вопросу получения разрешения на строительство, при этом ему пояснили, что разрешение на строительство получить в настоящее время не возможно, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на землю, кроме того объект капитального строительства уже возведен. Урегулировать спор в досудебном порядке не получилось. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 требования, изложенные в исковом заявлении поддержали, просили удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика – Администрации сельского поселения Рухтинский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежаще. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия, обстоятельства, изложенные истцом в заявлении подтвердили. Суду пояснили, что земельный участок был выделен ФИО1 органом местного самоуправления, он самостоятельно, содержит его. Притязания со стороны иных лиц на этот дом отсутствуют. Против удовлетворения иска не возражают.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть, дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает возможным рассмотреть иск по существу без участия лиц, надлежаще извещённых о времени месте судебного заседания.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Пунктом 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в его собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и, если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 года).

Согласно пунктам 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Подтверждение угрозы жизни и здоровью граждан, созданной самовольной постройкой, не позволяет удовлетворить иск о признании права собственности на нее (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ). Учитывая юридическую значимость факта подтверждения угрозы жизни и здоровью граждан, созданной самовольной постройкой, суд при рассмотрении дела о признании права собственности на самовольную постройку при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией муниципального образования Рухтинский сельсовет Дуванского района РБ, подтверждается, что ФИО1 передан земельный участок площадью 0,25 га.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному Дуванским филиалом ГУП БТИ РБ, инвентарный №, спорный жилой <адрес>, 2005 года постройки, расположен на <адрес> Республики Башкортостан, общей площадью 141,2 кв.м., общей площадью жилых помещений 99,6 кв.м., жилой площадью 60,8 кв.м., подсобной площадью 38,8 кв.м., площадью лоджий, балконов, террас и кладовых 41,6 кв.м. Инвентаризационная стоимость в ценах 2012 года 224628,00 рублей.

В соответствии с выпиской из похозяйственных книг за 2005-2018 годы, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией сельского поселения Рухтинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в <адрес>, расположенном на <адрес><...> года постройки, в указанный период проживали: ФИО1, глава хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает до настоящего времени, его жена - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает до настоящего времени; его сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает до настоящего времени, его сын – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает до настоящего времени.

В материалы дела представлены заявления ФИО3, ФИО4. ФИО5, согласно которым они не возражают против удовлетворения иска ФИО1, рассмотреть дело просят без их участия.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о зарегистрированных правах на спорный дом отсутствуют.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: РБ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> подтверждается, что сведений об арендаторе ФИО1 в отношении земельного участка по адресу: : РБ, <адрес>, не имеется.

Градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ выданным отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан установлено, что при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, нарушений, существующих градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

В материалах дела имеется договор газоснабжения, договор электроснабжения, а так же справки, свидетельствующие об отсутствии у ФИО1 задолженности за потребленные газ и электроэнергию. Указанные обстоятельства, по мнению суда, доказывают, что возведенный ФИО1 спорный дом свободен от притязаний со стороны третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

На основании изложенного выше, суд применительно к требованиям пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу о том, что истец что в рассматриваемом случае действительно присутствуют признаки самовольной постройки.

Вместе с тем, исходя из выше приведенных требований действующего законодательства и разъяснений высших судебных инстанций, отсутствие разрешения на строительство жилого дома не влечет за собой невозможность признания за истцом права собственности на недвижимое имущество.

Судом установлено, что земельный участок был предоставлен ФИО1 органом местного самоуправления, сохранение самовольной постройки по указанному выше адресу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом предпринимались меры к легализации постройки путем обращения в Администрацию МР <адрес> РБ, но своевременно процедура оформления документов на земельный участок и на дом истцом проведена не была, что и явилось причиной обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации сельского поселения Рухтинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 141,2 кв.м., общей площадью жилых помещений 99,6 кв.м., жилой площадью 60,8 кв.м., подсобной площадью 38,8 кв.м., площадью лоджий, балконов, террас и кладовых 41,6 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома, общей площадью 141,2 кв.м., общей площадью жилых помещений 99,6 кв.м., жилой площадью 60,8 кв.м., подсобной площадью 38,8 кв.м., площадью лоджий, балконов, террас и кладовых 41,6 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, а так же для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект незавершённого строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Дуванский районный суд РБ в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья: Юдин Ю.С.