Постановление № 5-127/2018 5-1286/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-127/2018

Дело № 5-127/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О ПРИВЛЕЧЕНИИ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

г.Кстово 19 октября 2018 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Тюгин К.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО1 У., (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) регистрации на территории Российской Федерации не имеет,

У С Т А Н О В И Л:

(дата обезличена) в 11 ч. 00 мин. в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: (адрес обезличен) выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1 У., (дата обезличена) года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с (дата обезличена).

Так, (дата обезличена) ФИО1 въехал в Россию. (дата обезличена) получил патент на работу в (адрес обезличен). Оплатила налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на 4 месяца, тем самым в соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона от (дата обезличена) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» продлила срок действия патента до (дата обезличена). Затем налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в установленном порядке не оплачивал, что подтверждается отсутствием сведений об оплате налога в информационных учетах Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по (адрес обезличен), сформированным на основании сведений предоставленных Федеральной налоговой службой (адрес обезличен). В том числе, сам ФИО1 подтвердил, что самостоятельно налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в период с (дата обезличена) по настоящее время не оплачивал, что в свою очередь является нарушением п.4 ст.227.1 Налогового кодекса Российской Федерации от (дата обезличена) № 117-ФЗ.

На основании изложенного, и в соответствии с абз.4 п.5 ст.13.3 Федерального закона от (дата обезличена) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента ФИО1 истек (дата обезличена). Срок временного пребывания в Российской Федерации в 90 суток для ФИО1 истек (дата обезличена), однако по истечении указанного срока ФИО1 территорию России не покинул, таким образом он находится в России незаконно с (дата обезличена), что является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона от (дата обезличена) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, при этом каких-либо ходатайств ФИО1 не заявлял. Одновременно с этим ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что действительно находился на территории РФ без разрешения.

Кроме признания ФИО1, его вина в совершении указанного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных судом доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена), согласно которому ФИО1 будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно в срок до (дата обезличена), при составлении ФИО1 с протоколом был согласен, о чем сделал в нем свою запись, возражений не указал; объяснениями ФИО1 данные в ходе судебного разбирательства, сведениями из системы ФМС России.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от (дата обезличена) N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата обезличена) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от (дата обезличена) N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, ФИО1 У., (дата обезличена) г.р. является иностранным гражданином, у которого истек срок пребывания в РФ (дата обезличена), то есть с (дата обезличена), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения при установленных фактических обстоятельствах полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд учитывает, что ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, возможность замены выдворения иным (другим) видом наказания законом не предусмотрена.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Смягчающим обстоятельством суд признает полное признание своей вины.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, срок уклонения от выезда из РФ, суд находит необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на ОМВД России по (адрес обезличен).

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 У., (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самовыезда из Российской Федерации.

Контроль выезда ФИО1 У., (дата обезличена) г.р. за пределы Российской Федерации возложить на ОМВД России по (адрес обезличен).

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по (адрес обезличен) УФК по (адрес обезличен) (УФК по (адрес обезличен) (Отдел МВД России по (адрес обезличен))

УИН 18(номер обезличен), КПП 525001001, ИНН <***>, ОКТМО 22637101, номер счета получателя платежа 40(номер обезличен) Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК 042202001, КБК 18(номер обезличен).

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Б. Тюгин