Решение № 2А-1428/2017 2А-1428/2017~М-1272/2017 М-1272/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-1428/2017

Дело № 2а-1428/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Курбатовой Е.Н.

при секретаре Куликовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному району города Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Центральному району города Челябинска обратились в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 3415 рублей 22 копейки, в том числе налог – 2613 рублей 88 копеек, пени – 801 рубль 34 копейки.

Административные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку владеет транспортными средствами: МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, административный истец выставил требования об уплате налога и пени. Однако обязанность по уплате транспортного налога и пени административным ответчиком не исполнена. Поскольку мировым судьей судебного участка №3 г.Копейска отказано в принятии заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, в связи с наличием спора о праве, просят удовлетворить административные исковые требования, восстановить срок для подачи административного искового заявления (л.д. 6-7 – административное исковое заявление, л.д.8 – заявление).

Административный истец ИФНС России по Центральному району города Челябинска о времени и месте судебного заседания извещены, представитель в судебное заседание не явился (л.д.45).

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется адресная справка УФМС России по Челябинской области, из которой следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу АДРЕС (л.д.43). В материалах дела имеется конверт, возвращенный с вышеуказанного адреса с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 44).

При проверке обоснованности возвращения органом почтовой связи судебного уведомления «В связи с истечением срока хранения» подлежат применению положения «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №234, а также введенные в действие приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года №423-п об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказанного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного извещения. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного извещения, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. На основании изложенного, суд полагает, что ФИО1 извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налогиналоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налоганалога.

В силу ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налогиналоги и сборы. Законодательство о налогахналогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налоговналогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налоганалога.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налогиналоги и (или) сборы.

Согласно п.1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 356, 357 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге; налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которые зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как за ним зарегистрированы транспортные средства: МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, с ДАТА по ДАТА, МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, с ДАТА, что подтверждается карточками учета транспортных средств, сведениями из ИФНС (л.д.47-48, 50-51, 53-54, 56).

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, Закона № 114-ЗО от 28 ноября 2002 года «О транспортном налоге», действующего за период предъявления требования, сумма налога подлежит уплате не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР от ДАТА ФИО1 обязан уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 12 492 рубля за объекты налогообложения: автомобиль МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, из расчета (налоговая база 190,00, налоговая ставка 50,00 рублей, за 12 месяцев = 9500 рублей); МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, из расчета (налоговая база 149,60, налоговая ставка 20,00 рублей, за 12 месяцев=2992 рублей). Срок уплаты установлен не позднее ДАТА (л.д.11).

Суд, проверив расчет транспортного налога, находит его правильным и обоснованным, административным ответчиком правильность расчета налога не оспаривалась, в связи с чем, расчет, произведенный административным истцом, суд принимает за основу.

Согласно данных налогового органа у ответчика имеется задолженность по транспортному налогу (л.д.57).

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, ст. 70 НК РФ инспекция выставила требование об уплате налога НОМЕР от ДАТА на сумму задолженности по транспортному налогу в размере 13 293 рубля 34 копейки, в том числе налог- 12492 рубля 00 копеек, пени - 801 рубль 34 копейки (л.д.13).

Как установлено в судебном заседании, обязанность оплатить транспортный налог у ФИО1 возникла и подтверждается документальными доказательствами, налог в установленный срок не оплатил, в связи с чем, в силу ст. 75 НК РФ, административный истец обоснованно начислил пени по транспортному налогу.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось указанное требование, что подтверждается реестром отправки (л.д.14).

В связи с частичной оплатой задолженности по транспортному налогу, сумма к уплате предъявлена в размере 3415 рублей 22 копейки, в том числе: налог- 2613 рублей 88 копеек, пени -801 рубль 34 копейки.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В требовании НОМЕР от ДАТА установлен срок для его исполнения – ДАТА, таким образом, налоговый орган должен обратиться в суд в срок до ДАТА.

Согласно списка заказных почтовых отправлений, поданных в ОПС из ИФНС России по Центральному району г. Челябинска от ДАТА направлено заявление в адрес судебного участка №3 г. Копейска Челябинской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, получено адресатом ДАТА (л.д.68, 68 оборот).

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 г. Копейска Челябинской области от ДАТА возвращено заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 в связи с несоблюдением требований к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 59)

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 3 г.Копейска Челябинской области от ДАТА в принятии заявления ИФНС России по Центральному району г.Челябинска о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 12 492 рубля 00 копеек, пени в сумме 801 рубль 34 копейки отказано, в силу п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ, наличие спора о праве (л.д.10).

Административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району города Челябинска подано в Копейский городской суд ДАТА, то есть за пределами шести месячного срока для предъявления административного иска.

Согласно списка заказных писем, судебным участком № 3 г.Копейска в адрес ИФНС России по Центральному району г.Челябинска ДАТА направлено определение о возврате заявления о выдаче судебного приказа от ДАТА в отношении ФИО1 (л.д.66, 67).

Из отчета об отслеживании почтового отправления следует, что ИФНС по Центральному району города Челябинска получило указанное определение ДАТА (л.д.67).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для восстановления срока подачи административного иска о взыскании налога и пени, поскольку срок пропущен в связи с несвоевременным направлением копии определения о возвращении судебного приказа.

На основании изложенного, суд находит возможным взыскать с административного ответчика в пользу административного истца сумму задолженности по транспортному налогу за 2014 года в размере 3 415 рублей 22 копейки, в том числе налог - 2613 рублей 88 копеек, пени - 801 рубль 34 копейки.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Восстановить ИФНС России по Центральному району города Челябинска срок для предъявления административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Центральному району города Челябинска сумму задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 415 рублей 22 копейки, в том числе налог - 2613 рублей 88 копеек, пени - 801 рубль 34 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова