Решение № 2А-604/2020 2А-604/2020~М-666/2020 М-666/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-604/2020

Мотивированное
решение изготовлено 02 ноября 2020 года

УИД 66RS0049-01-2020-001441-32

№ 2а-604/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Осинцевой Н.А., при секретаре Тухбатшиной Л.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Энгельс Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 14 ноября 2018 года осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. 13 мая 2020 года освобожден по отбытию наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости – 13 мая 2028 года. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности: по ст. 20.1, ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установить в отношении ФИО2 административное ограничение: обязать являться на регистрацию в ОМВД РФ по Режевскому району один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, вместе с тем, не согласен со сроком его установления.

Помощник прокурора Энгельс Е.С., участвующая в деле на основании ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства по делу, и выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как усматривается из материалов административного дела, ФИО2 14 ноября 2018 года осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 13 мая 2020 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 13 мая 2028 года.

Судом установлено, что с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

-05 августа 2020 года в 12:20 ФИО2, находясь в магазине «Монетка», расположенном по адресу: <...>, выражался грубой нецензурной бранью в адрес работников магазина, размахивал руками, чем нарушил общественный порядок, выразил явное неуважение к обществу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 06 августа 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 17 августа 2020 года;

-05 августа 2020 года в 12:20 ФИО2 находился в общественном месте в магазине «Монетка», расположенном по адресу: <...>, в непосредственной близости от посторонних граждан на расстоянии менее 1,5 м от них, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 02 сентября 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 28 сентября 2020 года.

Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение года после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в отношении него согласно требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, необходимо установить административный надзор на срок три года.

При этом суд разъясняет ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно материалам административного дела, а также обстоятельств, установленных в судебном заседании, ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления против личности, проживает по адресу: <...>, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении наркотических средств замечен не был, каких-либо жалоб на поведение в быту в отношении ФИО2 не поступало.

На основании изложенного, суд считает, что административные требования ОМВД России по Режевскому району об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязанности являться на регистрацию в ОМВД РФ по Режевскому району один раз в месяц также подлежат удовлетворению..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда с установлением следующего административного ограничения в виде:

-являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий Н.А. Осинцева