Постановление № 5-3/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

Дело № 5-3/2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 января 2020 года <адрес>

Судья Конышевского районного суда Попрядухин А.А.

с участием заместителя прокурора Конышевского района Курской области Сенчук И.Л.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, малолетних детей на иждивении не имеющего, не работающего, привлечённого по ст.20.3.1 КоАП РФ, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Конышевского района в период времени с <дата> по <дата> проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «Дмитрий ФИО3» по электронному адресу <адрес> материалов экстремистского содержания. В ходе осуществления мониторинга было установлено, что <дата> в сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователь под аккаунтом «Дмитрий ФИО3» разместил и распространил на своей личной странице видео материалы, которые доступны для всеобщего ознакомления, размещены без ограничения доступа посетителям сети и вне зависимости от пола, расы, национальности языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, имеется возможность для их просмотра, копирования и сохранения на электронных устройствах, таких как персональный компьютер, мобильный телефон и т.п. Указанная электронная страница администрируется ФИО1, <дата> рождения, проживающим по адресу: <адрес>.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал полностью.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия указанного лица носили противоправный характер и в них содержится состав административного правонарушения предусмотренного ст.20.3.1 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Конышевского района в период времени с <дата> по <дата> проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «ФИО1 ФИО3» по электронному адресу <адрес> материалов экстремистского содержания. Сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Курской области в ходе осуществления мониторинга <дата> сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователь под аккаунтом «Дмитрий ФИО3» разместил и распространил на своей личной странице видео материалы, которые доступны для всеобщего ознакомления, размещены без ограничения доступа посетителям сети и вне зависимости от пола, расы, национальности языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, имеется возможность для их просмотра, копирования и сохранения на электронных устройствах, таких как персональный компьютер, мобильный телефон и т.п.

Согласно акта экспертного исследования № от <дата> в видеофайле «формат 18 (урок тесака) пользователя страницы «Дмитрий ФИО3», размещенной в разделе «Видеозаписи» <дата> в <данные изъяты> содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения розни, вражды, ненависти в отношении группы лиц, объединенных по этническому, расовому и религиозному признакам и в записи от <дата> в <данные изъяты> содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения розни, вражды, ненависти в отношении группы лиц, объединенных по этническому и расовому признакам.

Из акта экспертного исследования № от <дата> следует, что в видеофайле «формат 18» пользователя страницы «Дмитрий ФИО3», размещенной в разделе «Видеозаписи» <дата> в <данные изъяты> содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения розни, вражды, ненависти в отношении группы лиц, объединенных по этническому, расовому и религиозному признакам и в записи <дата> в <данные изъяты> содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения розни, вражды, ненависти в отношении группы лиц, объединенных по этническому и расовому признакам (нерусские/ небелые).

Графические материалы находятся в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, копирования неограниченному кругу лиц, посещающими страницу с размещенными материалами, что подтверждается актом осмотра интернет страницы от <дата>.

В связи с изложенным, размещенные пользователем в сети «Интернет» материалы являются экстремистскими материалами и находясь в свободном доступе в сети «Интернет», приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети «Интернет», что может являться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влекут административную ответственность.

Согласно определению экстремистских материалов, закрепленному в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту — Федерального закона 114-ФЗ), - это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей националсоциалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ, в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно п. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995. М2 37), члены Союза сохраняют за собой также право прервать любую другую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон» 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. Федерального закона N149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В нарушение требований ст.ст.12,13 Федерального закона N114-ФЗ, п.п.1,6 ст.10 Федерального закона N149-ФЗ ФИО2 на своей личной странице в социальной Интернет-сети «Вконтакте», расположенной по электронному адресу: <адрес>, под никнеймом «Дмитрий ФИО3», разместил доступный для публичного просмотра экстремистский материал.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и виновность ФИО2 подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Курской области от <дата>, согласно которому поступила информация в отношении ФИО2, <дата> рождения, свидетельствующая о том, что он на своей странице интернет-сайта «Вконтакте» разместил материалы экстремистского содержания. В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий данная информация подтвердилась; актом осмотра интернет-страницы от <дата>, согласно которому на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «Дмитрий ФИО3» по электронному адресу <адрес> разместил и распространил на своей личной странице видео материалы, которые доступны для всеобщего ознакомления, размещены без ограничения доступа посетителям сети и вне зависимости от пола, расы, национальности языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, имеется возможность для их просмотра, копирования и сохранения на электронных устройствах, таких как персональный компьютер, мобильный телефон и т.п.; актом экспертного заключения Курской лаборатории судебной экспертизы от <дата> №, согласно которому видеофайле «формат 18 (урок тесака) пользователя страницы «Дмитрий ФИО3», размещенной в разделе «Видеозаписи» <дата> в <данные изъяты> содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения розни, вражды, ненависти в отношении группы лиц, объединенных по этническому, расовому и религиозному признакам и в записи от <дата> в <данные изъяты> содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения розни, вражды, ненависти в отношении группы лиц, объединенных по этническому и расовому признакам; постановлением прокурора Конышевского района Курской области о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>; скриншотами интернет страниц.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об АП.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

В силу ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд признает раскаяние последнего.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, степень его общественной опасности, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, в пределах санкции ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, что сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1,29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам Наименование получателя: УФК по <данные изъяты> области (Прокуратура Курской области), Налоговый орган: ИНН: №, КПП: №, Номер счета получателя платежа: №, Наименование банка: Отделение Курск, <адрес>, БИК: №, Код ОКТМО: № Назначение платежа: Штраф за административное правонарушение, Код БК: №.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты штрафа в установленный Законом срок ФИО2 может быть привлечён к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, в течение 10 дней, со дня вынесения, через Конышевский районный суд.

Судья А.А.Попрядухин