Решение № 2-2471/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2471/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан под председательством судьи Кузнецова А.В.,

при секретаре Ишбаевой Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию совхоз "Уфимский", Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании отказа комиссии Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз "Уфимский" не законным и получении земельной доли (пая),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился суд с иском к Муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию совхоз "Уфимский", Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании отказа комиссии Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз "Уфимский" не законным и получении земельной доли (пая).

Иск мотивирован тем, что ФИО1 проработал в совхозе «Уфимский» 19 лет. Его мать ФИО2, отец ФИО3 и сестра ФИО4, так же работали в совхозе «Уфимский» почти всю свою жизнь.

Истец обратился к председателю внутрихозяйственной комиссии МУСП совхоз «Уфимский» о выделении ему земельной доли (пая).

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев его заявлении, было принято решение об отказе в поданном заявлении. Ему не было объяснены причины отказа.

После данного решения у ФИО1 случился инсульт.

Истец считает данный отказ не законным

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию МР Уфимский район РБ о предоставлении ему земельной доли (пая).

ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, что действующее законодательство не предусматривает, возможности предоставления гражданам земельной доли (пая).

ФИО1 просит суд признать отказ комиссии МУСП совхоз «Уфимский» от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Ответчик МУСП совхоз «Уфимский», надлежаще извещенный о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явился.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, на месте определил провести судебное заседание в отсутствии ответчика МУСП совхоз «Уфимский».

ФИО1 в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан - ФИО5, просила отказать в иске ФИО6

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 проработал в совхозе «Уфимский» 19 лет.

Истец обратился к председателю внутрихозяйственной комиссии МУСП совхоз «Уфимский» о выделении ему земельной доли (пая).

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев его заявлении, было принято решение об отказе в поданном заявлении.

Данный отказ обусловлен тем, что право на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения имеют работники сельскохозяйственной организации, постоянно работающие в ней и постоянно проживающие в сельском поселении на территории которого расположена данная организация. ФИО1 работал в совхозе «Уфимский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволился по собственному желанию. В результате чего на внутрихозяйственной комиссии МУСП совхоз «Уфимский» ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. А в случае не согласия с данным решением обратиться в судебные инстанции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию МР Уфимский район РБ о предоставлении ему земельной доли (пая).

ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, что действующее законодательство не предусматривает, возможности предоставления гражданам земельной доли (пая).

В соответствии со ст. 21 закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществлялась до 1 января 2012 года.

Согласно указанной статье, списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний сельскохозяйственных организаций, являлись основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.

Решения о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на основании списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденных до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 указанного Закона, принимались уполномоченными органами не позднее 1 июля 2012 года.

Таким образом, действующее земельное законодательство не предусматривает возможности предоставления гражданам земельной доли (пая) однократно и бесплатно.

До 1.07.2012 года согласно ст. 21.2 закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в указанный период право на получение земельной доли имели:

1) граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право наполучение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иныхсельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовыхколлективов;

1. работники сельскохозяйственной организации (предприятия), уволенные из этой организации (предприятия) после 1 января 1992 года по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией;

2. работники сельскохозяйственной организации (предприятия), постоянно работающие в ней (нем) и постоянно проживающие в сельском поселении (муниципальном образовании), на территории которого расположена данная сельскохозяйственная организация (предприятие);

3. пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной организации (предприятии) и проживающие на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;

5) работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры,образовательных учреждений, расположенных на территории сельскогопоселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственнаяорганизация (предприятие) образована;

6) временно отсутствующие работники сельскохозяйственнойорганизации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиатыхозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица,имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательствомна прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся вотпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с ч.5 ст.21.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 года № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике

Башкортостан» списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).

В целях реализации прав граждан на земельные участки и обеспечения единого подхода и механизма бесплатного однократного предоставления гражданам на праве общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2006 года за № 60 утвержденПорядок работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности (в настоящее время утратил силу).

Согласно п.п. 1.3., 1.4. и 2.3 Порядка в целях организации работ по поэтапной и планомерной бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения создаются внутрихозяйственные и районные комиссии по бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Внутрихозяйственные комиссии проводят общие собрания сельскохозяйственных организаций (предприятий), общие собрания граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) на территории сельских поселений, где расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций (предприятий). К основным полномочиям внутрихозяйственной комиссии относятся: принятие заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; составление (уточнение) списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая); определение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, и размера земельной доли (пая) в сельскохозяйственной организации. Согласно п.5.5 Порядка заявление на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения подается заявителем во внутрихозяйственную комиссию по местонахождению сельскохозяйственной организации.

ФИО1 на момент обращения с заявлением во внутрихозяйственную комиссию в 2007 г. в МУСП совхоз Уфимский» не работал.

Отказ ему был направлен и получен им ДД.ММ.ГГГГ, что истцом не оспаривалось, копия отказа приложена к иску.

В связи с чем, поскольку отказ комиссии обусловлен действующим законодательством, основания для удовлетворения искового заявления ФИО1 отсутствуют.

Кроме того, в случае несогласия с решением внутрихозяйственной комиссией граждане имели право обжаловать ее решение в судебном порядке, т.к. работа внутрихозяйственной комиссии МУСП «Совхоз «Уфимский» продолжалась до конца 2011 года - так, в газете «Уфимские нивы» от ДД.ММ.ГГГГ № (10386) внутрихозяйственной комиссией МУСП «Совхоз «Уфимский» было опубликовано информационное сообщение о приеме заявлений от лиц, имеющих право на получение земельной доли (пая) до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства обращения ФИО1 с исковым заявлением в суд в период с 2007 г. по 2018 г. отсутствуют.

В соответствии с положениями статей 195, 196, пункта 2 статьи 199, пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года.

Таким образом, срок исковой давности ФИО1 пропущен, что так же является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию совхоз "Уфимский", Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании отказа комиссии Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз "Уфимский" не законным и получении земельной доли (пая) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца.

Судья А.В. Кузнецов