Решение № 2А-39/2018 2А-39/2018 ~ М-18/2018 М-18/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-39/2018

Дело № 2а-39/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года село Черемшан

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре Арзамасовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Черемшанского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черешанского района Республики Татарстан, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, указывая, что он имеет водительское удостоверение серии <адрес> категории «В», выданное 10 сентября 2009 года, однако имеет медицинские противопоказания на управление транспортными средствами, так как с 12.10.2017 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Черемшанская центральная районная больница» с диагнозом: «Синдром зависимости от каннабиноидов». Согласно справке клинико-экспертной комиссии ГАУЗ «Черемшанская центральная районная больница» №8421 от 21 декабря 2017 года ФИО1 не годен к управлению транспортными средствами, в связи с чем прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Черемшанского района Республики Татарстан Газизов А.Р. административный иск поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, поскольку он по месту своей регистрации не проживает, следовательно, о месте и времени судебного заседания он не извещен. Принятыми мерами его местонахождение также не установлено.

Назначенный в порядке статьи 54 КАС РФ в качестве представителя административного ответчика адвокат Давлетшин И.А. административный иск не признал.

Представители третьих лиц – ГАУЗ «Черемшанская ЦРБ» ФИО2 и ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району ФИО3 в удовлетворении заявления прокурора не возражали.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административный иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статья 3 Федерального закона от 10 декабря № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377, определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления работ, непосредственно связанных с движением транспорта, в том числе хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

В судебном заседании установлено, ФИО1 имеет водительское удостоверение серии <адрес> категории «В», выданное 10 сентября 2009 года (л.д.5).

На основании справки клинико-экспертной комиссии ГАУЗ «Черемшанская центральная районная больница» №8421 от 21 декабря 2017 года ФИО1 не годен к управлению транспортными средствами в связи с диагнозом «F12.2», вследствие чего ему противопоказано управление транспортными средствами (л.д. 9).

Как видно из выписки амбулаторной карты ФИО1 от 08.01.2018 года, последний состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Черемшанская ЦРБ» с 12.10.2017 года с диагнозом: «Синдром зависимости от каннабиноидов». 03.09.2017 года был доставлен сотрудниками СМП в приемный покой «Черемшанской ЦРБ» в тяжелом состоянии, уровень сознания - кома1, отмечались тонико-клонические судороги, больной был возбужден, в экстренном порядке был госпитализирован в терапевтическое отделение с диагнозом: «Отравление наркотическими препаратами», где находился на стационарном лечении с 03.09.2017 года по 07.09.2017 года. Был произведен отбор биологического объекта (моча) и направлен в филиал ГАУЗ «РНД МЗ РТ –Альметьевский наркологический диспансер», при этом согласно справке ХТИ №1069 от 08.09.2017 года обнаружено: метаболит дельта девять тетрагидроканнабиноловой кислоты (л.д. 6,7,8).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 по состоянию здоровья противопоказано управлять транспортными средствами. Управляя транспортными средствами, он может поставить под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах требования прокурора о прекращении права ФИО1 управления транспортными средствами суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьей 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Черемшанского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категорией «В» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Р.А. Сайфутдинов

Публикацию на сайте разрешаю.

Судья