Постановление № 5-1138/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-1138/2018

К делу № 5-1138/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2018 года г. Геленджик Краснодарского края

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н.,

при секретаре Сычевой А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» ИНН №, ОГРН №, дата регистрации: 27.10.1995г., регистрирующий орган: Регистрационная палата администрации г. Краснодара, юридический и фактический адрес: <адрес>, в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Геленджику в отношении ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дело по данному административному правонарушению было передано на рассмотрение федеральному судье.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Геленджику ФИО1 подтвердил факт совершения ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» по доверенности – ФИО2 представила возражения на протокол об административном правонарушении <адрес> от 23.07.2018г., составленный с нарушением сроков, установленных ст. 28.7 КоАП РФ, поскольку определение о возбуждении административного дела с проведением административного расследования было вынесено 31.05.2018г., решение о продлении срока административного расследования не выносилось. Просила прекратить производство по делу.

Выслушав пояснения должностного лица, объяснения представителя ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт», изучив представленные материалы, судья считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:

1) решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца;

2) решением руководителя вышестоящего таможенного органа или его заместителя либо решением руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок до шести месяцев;

3) решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев;

4) решением руководителя вышестоящего органа по делам о незаконной организации и проведении азартных игр - на срок до шести месяцев.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено в судебном заседании, определением <адрес> от 31.05.2018г. возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования в отношении ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от 23.07.2018г., 30.05.2018г. в 18 час 15 минут на <адрес><адрес>, ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт», являясь на основании договора аренды имущества № от 17.12.2007г. ответственным лицом, допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в нарушение ГОСТ 52605-06, ГОСТ 50597-93. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 РФ.

В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт административного правонарушения подтверждается: копией договора аренды имущества № от 17.12.2007г., протоколом об административном правонарушении <адрес> от 23.07.2018г., копией акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным к нему фотоматериалом, а также другими имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, наличие в действиях ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» объективной стороны правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, является доказанной.

В то же время, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 28.9 КоАП РФ установлено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таковые сроки по данному делу истекли.

Таким образом, в силу п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» ИНН №, ОГРН № дата регистрации: 27.10.1995г., регистрирующий орган: Регистрационная палата администрации <адрес>, юридический и фактический адрес: <адрес>, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через суд, в течение 10 дней.

Судья: