Решение № 2-3979/2017 2-3979/2017~М-3687/2017 М-3687/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-3979/2017

№2-3979/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Жарковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО11 к КЖКХ г. Барнаула об оспаривании отказа, возложении обязанности, встречному иску КЖКХ г. Барнаула к ФИО11 в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КЖКХ г.Барнаула об оспаривании отказа, возложении обязанности.

В обоснование иска указала, что 09.02.2017 обратилась в КЖКХ г.Барнаула с заявление о заключении с ее сыном ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу ....85. 10.04.2017от КЖКХ г.Барнаула был получен письменный отказ в оформлении договора социального найма жилого помещения. Считает отказ нарушает законное право несовершеннолетнего сына ФИО11 Нанимателем данного жилого помещения является отец ФИО11- ФИО11 ФИО11 зарегистрирован в указанном жилом помещении с 10.03.2006. Поскольку брак между истцом и ФИО11 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, совместное проживание было невозможно, истец съехала из данного жилого помещения, право на проживание в квартире отца, ребенок не утратил. ФИО11 обладает правом пользования спорным жилым помещением и был фактически вселен в него в качестве члена семьи нанимателя. Наниматель ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ умер, иные лица в помещении не проживают. Выезд ФИО11 из жилого помещения был временным и вынужденным, поскольку он в силу малолетнего возраста нуждался в материнском уходе, а совместное проживание истца с бывшим супругом было невозможно. Намерений отказаться от спорного жилого помещения не имелось. Право ФИО11 на спорную жилую площадь ни нанимателем ФИО11, ни иными лицами никогда не оспаривалось.

На основании изложенного истец просит признать недействительным отказ КЖКХ г.Барнаула в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу г.Барнаул, ...., ...., обязать ответчика заключить с ФИО11 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г.Барнаул, ...., .....

Ответчик КЖКХ г.Барнаула обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указал, что жилое помещение по адресу г.Барнаул, ...., общей площадью 30,4 кв.м. является муниципальной собственностью г.Барнаула. Согласно выписке из домовой книги по данному адресу зарегистрированных лиц не имеется. По данному адресу были зарегистрированы ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о смерти ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ умер. В настоящее время в жилом помещении по спорному адресу никто не зарегистрирован. На момент смерти ФИО11 проживал и был зарегистрирован на спорной жилой площади один, а договор социального найма подписан не был, в связи с чем пользование данной квартирой на основании ордера выданного ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ прекратилось. ФИО11 сын умершего, не проживал с отцом, снят с регистрационного учета и в настоящее время его место жительства определено с матерью по адресу ..... ФИО11 и ФИО11 (ФИО11) Е.Н. являются собственниками общедолевой собственности по указанному адресу.

На основании изложенного просит признать ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ...., ....

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу Алтайский край, ...., .... представляет собой о квартиру площадью 30,4 кв. м, кадастровая стоимость 1 488 230,18 руб., с кадастровым номером №.

Жилое помещение по адресу Алтайский край, ...., .... представлено по ордеру ФИО11 на состав семьи один человек, доказательств обратного не имеется.

Между ФИО11 и ФИО11 заключен брак.

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО11, что подтверждается свидетельством о рождении I-TO №.

На основании решения мирового судьи судебного участка № .... между супругами брак расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-TO №.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении расположенном по адресу ...., .... .... были зарегистрированы ФИО11, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-TO №.

В настоящее время в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Регистрация ФИО11 по месту жительства по адресу г.Барнаул, .... .... аннулирована, что подтверждается материалами дела.

Согласно данным КАБ ФИО11 зарегистрирован в .... АК, .... с ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты имел временную регистрацию по адресу .... АК.

Истец в интересах несовершеннолетнего обратилась с заявлением в КЖКХ .... о заключении договора социального найма с ее сыном ФИО11 на жилое помещение по адресу ...., .... .....

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма на данное жилое помещение по подпункту «г» пункта 8 раздела II Регламента.

Оценивая законность отказа КЖКХ г. Барнаула в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение суд полагает правильным первоначально оценить доводы встречного иска.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с п.5 ст.83 договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

В судебном заседании установлено, что ФИО11 в спорном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, проживал и был зарегистрирован один.

Договор социального найма заключен с ФИО11, дополнительных соглашений с членами семьи нанимателя заключено не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умер, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ право пользования данной квартирой на основании договора социального найма у ФИО11 прекратилось.

ФИО11 с ФИО11 (нанимателем) совместно не проживал с 2008 года, был снят с регистрационного учета по спорному адресу.

Доказательств обратного ФИО11 в порядке ст.56 ГПК РФ в дело не представлено.

ФИО11 с зарегистрирован и проживает совместно с матерью по адресу .....

Жилое помещение по адресу .... принадлежит также на праве собственности в том числе ФИО11 (1/3 доля в праве собственности), что подтверждается выпиской ЕГРН.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что несовершеннолетний ФИО11 снят с регистрационного учета по спорному адресу. В установленном законом порядке зарегистрирован и вселен в иное жилое помещение, расположенное в ...., которое является его местом жительства.

Соответственно, в данном случае, следует сделать вывод о том, что сняв ФИО11 с регистрационного учета по спорному адресу и зарегистрировав в 2011 году по иному, фактически на тот момент достигнуто соглашение между родителями о месте жительства ребенка ФИО11 Выезд из спорного жилого помещения носит постоянный характер.

В дело не представлено доказательств о наличии каких-либо соглашений о сохранении права на проживание несовершеннолетнего ребенка в спорной квартире после выезда и снятия его с регистрационного учета.

Кроме того, в материалы дела истцом по первоначальному иску не представлено в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательств, что законный представитель ФИО11 в интересах последнего, с момента выезда несла расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, что в спорной квартире находятся вещи несовершеннолетнего, а также то, что предпринимались попытки на вселение и имелись препятствия со стороны ФИО11 в пользовании жилым помещением.

При установленных обстоятельствах суд находит обоснованными доводы встречного иска и признает ФИО11 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в ...., ....

Поскольку ФИО11 утратил право пользования спорным жилым помещением, оснований для заключения договора социального найма с ним не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО11 в интересах несовершеннолетнего о признании недействительным отказа КЖКХ г.Барнаула в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу ...., ...., ...., обязании ответчика заключить с ФИО11 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г.Барнаул, .... ...., ...., удовлетворению не подлежат.

Таким образом, встречный иск суд удовлетворяет, иск ФИО1 в интересах несовершеннолетнего удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 в интересах ФИО11 оставить без удовлетворения.

Встречный иск КЖКХ г. Барнаула удовлетворить.

Признать ФИО11 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в ...., ....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина