Решение № 2А-481/2021 2А-481/2021~М-471/2021 М-471/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-481/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой И.Н.,

с участием

помощника прокурора <адрес> Горюнковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора в отношении Н. Ог,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Н. Ог об установлении административных дополнительных ограничений на период административного надзора.

В обоснование заявленных административных исковых требований ОМВД России по <адрес> указал, что по решению Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Н. Ог, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещено пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

В настоящее время гр. Н.О работает грузчиком в ООО «Промтранс». Сотрудниками полиции ОМВД России по <адрес> с гр. Н.О постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. Н.О поставлен на учёт по административному надзору ДД.ММ.ГГГГ. За истекший период 2021 года Н.О неоднократно привлекался к административной ответственности: 11.03.2021г. – по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, 18.05.2021г. – по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях более строгого контроля за поднадзорным лицом, начальник ОМВД России по <адрес> просил установить в отношении Н. Ог дополнительные административные ограничения на период административного надзора: запретить выезд за пределы <адрес>.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена в установленный законом порядке, поступило письменное заявление в котором поддерживает заявленные требования в полном объеме, просит их удовлетворить.

Административный ответчик Н.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён в установленный законом порядке, поступило письменное заявление в котором он заявленные административные требования признаёт.

Исследовав доказательства по делу, выслушав мнение сторон, заключение помощника прокурора <адрес> Горюнковой М.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Н. Ог, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещено пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Н.О. поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно рапорту старшего инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> А. от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> И. от ДД.ММ.ГГГГ, с Н.О. постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. За истекший период административного надзора Н.О неоднократно привлекался к административной ответственности: 11.03.2021г. – по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, 18.05.2021г. – по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес> вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Н.О. привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 суток.

Также за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Н.О. привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 суток.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что Н.О.. в период установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, учитывая характеризующие личность поднадзорного Н.О., сведения, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ранее установленные административные ограничения должны быть дополнены, что будет способствовать достижению целей административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение - это установленное судом в соответствии с действующим законодательством РФ временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пункты 2 и 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускают установление административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Законодатель, установив данные ограничения, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, осуществляемого органами внутренних дел, наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Данные временные ограничения относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований об установлении в отношении Н.О. дополнительных ограничений в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и, поскольку установление данных ограничений будет способствовать более эффективному контролю за поднадзорным лицом и не будет нарушать права Н.О. с учетом данных о его личности.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к Н. Ог об установлении административных дополнительных ограничений на период административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Н. Ог, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на период административного надзора:

- запретить выезд за пределы территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления в Ясногорский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Судья А.Н. Попов