Постановление № 5-7/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 5-7/2024

Дело № 5-7/2024

УИД 80RS0001-01-2024-000202-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Агинское 11 марта 2024 года

Судья Агинского районного суда Забайкальского края Алексеева Ю.Т.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «САКС» (далее ООО «САКС»), ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОВМ МО МВД России «Агинский» ФИО1 составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому ООО «САКС» нарушило установленный законом срок подачи в ОВМ МО МВД России «Агинский» уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан ФИО2

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – начальник ОВМ МО МВД России «Агинский» ФИО1 полагала необходимым привлечь ООО «САКС» к административной ответственности за допущенное нарушение.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО3, надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и замене административного наказания на предупреждение.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) определен в п. 1.9 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Указанные уведомления могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал (п. 8).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14:15 часов сотрудниками ОВМ МО МВД России «Агинский», расположенному по адресу: <адрес>, выявлено, что работодателем ООО «САКС» несвоевременно предоставлено уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дата расторжения трудового договора указана ООО «САКС» как ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление о расторжении данного договора представлено в ОВМ МО МВД России «Агинский» ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ООО «САКС» нарушило срок подачи уведомления о расторжении трудового договора, форма которого утверждена Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранным гражданам (лицам без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации". Таким образом, ООО «САКС» в лице генерального директора ФИО3 нарушило положения п. 8 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «САКС» и гражданином ФИО2; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства); выпиской из ЕГРЮЛ; объяснением ФИО3

ООО «САКС», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

В этой связи суд находит доказанным совершение ООО «САКС» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не указано.

Рассматриваемое деяние ООО «САКС» совершено впервые, отягчающих обстоятельств не установлено.

О наличии перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ обстоятельств в протоколе и других материалах дела об административном правонарушении также не указано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать общество с ограниченной ответственностью «САКС», ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ назначенное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Т. Алексеева

Копия верна

Судья Ю.Т. Алексеева