Решение № 2-1378/2017 2-1378/2017~М-1399/2017 М-1399/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1378/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Миронове П.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов о предоставлении земельного участка,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ней было признано право собственности на земельную долю (пай) площадью 10,53 га, с оценкой 402 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Лаврово» Ефремовского района Тульской области. Она обратилась в администрацию муниципального образования город Ефремов с просьбой предоставить ей земельный участок на основании решения суда, однако в предоставлении земельного участка ей было отказано в связи с отсутствием на территории бывшего СПК «Лаврово» свободных земель. Одновременно, администрацией МО город Ефремов ей было разрешено разработать схему расположения земельного участка площадью 10,53 га, расположенного в районе д.Мордовка Ефремовского района. Постановлением администрации муниципального образования город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ № был образован земельный участок из земель муниципальной собственности, утверждена схема расположения земельного участка, расположенного в районе д.Мордовка Ефремовского района для сельскохозяйственного производства. Для постановки земельного участка на кадастровый учет она обратилась в Управление Росреестра по Тульской области, предоставив все необходимые документы, в том числе решение Ефремовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план, схему расположения земельного участка вновь образованного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области ей было выдано уведомление о приостановлении до ДД.ММ.ГГГГ действий по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении предоставленного ей земельного участка, в связи с тем, что межевой план подготовлен не в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме этого было рекомендовано подготовить межевой план в соответствии с федеральным законом и решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на ч.2 ст.3 Закона Тульской области №452-ЗТО от 07.06.2004 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области», указывает, что в связи с отсутствием свободных земель в СПК «Лаврово» Ефремовского района, полагает, что в соответствии с законодательством она имеет право на предоставление бесплатно земельного участка из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения. Просит обязать администрацию МО город Ефремов предоставить ей земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в размере земельной доли площадью 10,53 га в собственность бесплатно из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, в районе д.Мордовка Ефремовского района Тульской области.

В дальнейшем исковые требования не изменялись и не дополнялись.

Ответчик администрация МО Ефремовский район в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений на иск не представила.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что земельный участок площадью 10,53 га, который администрация хотела выделить ей в счет принадлежащей земельной доли путем раздела земельного участка, был продан, в связи с чем администрация разрешила ей выделить в счет причитающейся ей земельной доли земельный участок в д. Мордовка Ефремовского района, поэтому она обратилась к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана земельного участка. Просила обязать администрацию МО город Ефремов предоставить ей земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в размере земельной доли площадью 10,53 га в собственность бесплатно из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, в районе д.Мордовка Ефремовского района Тульской области и признать за ней право собственности на данный земельный участок.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу требований ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено в судебном заседании, заочным решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 признано право собственности на земельную долю (пай) площадью 10,53 га, с оценкой 402 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Лаврово» Ефремовского района Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на ее заявление о выделении земельного участка площадью 10,53 га в счет земельной доли, принадлежащей ей на основании решения Ефремовского районного суда Тульской области, главой администрации МО город Ефремов дан ответ, согласно которому в собственности МО город Ефремов имеется земельный участок с кадастровым номером № площадью 17,04 га, расположенный на территории бывшего СПК «Лаврово» Ефремовского района Тульской области, выделенный в счет невостребованных земельных долей, находящийся в фонде перераспределения МО город Ефремов. Администрация выделит ей земельный участок площадью 10,53 га в счет принадлежащей земельной доли путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. В связи с чем предложено разработать схему расположения указанного земельного участка площадью 10,53 га на кадастровом плане территории.

Постановлением первого заместителя главы администрации МО город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 105300 кв.м, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Тульская область, МО город Ефремов, в районе д.Мордовка

В связи с тем, что межевой план был подготовлен в отношении земельного участка, расположенного по иному адресу, чем указано в заочном решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то Управлением Росреестра по Тульской области была приостановлена государственная регистрация прав в отношении спорного земельного участка.

Разрешая требование истца о предоставлении ей земельного участка в районе д.Мордовка Ефремовского района Тульской области, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлено ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 ч.3 Закона Тульской области от 07.06.2004 №452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» предусмотрено, что земельный участок, право на получение которого предоставлялось гражданину при приватизации, выделяется из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, а при его отсутствии - из земель, переданных сельскохозяйственной организации в постоянное (бессрочное) пользование.

Принимая во внимание, что за истцом было признано право собственности на земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения суда, однако свободные земли в СПК «Лаврово» Ефремовского района Тульской области отсутствуют, в связи с чем администрацией МО город Ефремов была утверждена схема расположения земельного участка в районе д.Мордовка, а также отсутствуют возражения со стороны ответчика, как распорядителя муниципальной земли, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Вместе с тем, в силу ст.12 ГК РФ, суд полагает необходимым защитить гражданские права ФИО1 путем признания за ней права собственности на земельный участок площадью 10,53 га из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения в районе д.Мордовка Ефремовского района Тульской области по координатам согласно схеме расположения земельного участка, утвержденной Постановлением администрации муниципального образования город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов о предоставлении земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию МО город Ефремов предоставить ФИО1 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в размере земельной доли площадью 10,53 га в собственность бесплатно из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, в районе д.Мордовка Ефремовского района Тульской области.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 10,53 га из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения в районе д.Мордовка Ефремовского района Тульской области по координатам согласно схеме расположения земельного участка, утвержденной Постановлением администрации муниципального образования город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2017.

Председательствующий подпись