Постановление № 5-1056/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 5-1056/2019

Дело № 5-1056/2019 г.

19RS0001-02-2019-006596-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 23 сентября 2019 г.

Судья Абаканского городского суда РХ Зарубин Андрей Валентинович,

при секретаре Анжиганове А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Земля и Море» (далее ООО «ТД «Земля и Море»), юридический адрес: <адрес><адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП №, ОКАТО №, ОКТМО № зарегистрировано 22.08.2016 в МИ ФНС России №1 по Республике Хакасия, о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Специалистом-экспертом Южного отдела автодорожного надзора по надзору в сфере транспорта ФИО4 А.А. 05.08.2019 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ТД «Земля и Море» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО ТД «Земля и Море», в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о месте, времени и дате судебного заседания.

Представитель - Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора южного отдела АТ и АД надзора, в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о месте, времени и дате судебного заседания.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений индивидуальный предприниматель обязан в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При этом, субъектом данного правонарушения является как должностное, так и юридическое лицо.

Вина ООО «ТД «Земля и Море» подтверждается следующими доказательствами:

-определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела;

-копией почтового уведомления

-протоколом об административном правонарушении и пр.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что 03.06.2019 для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1. в адрес юридического лица ООО «ТД «Земля и Море» было направлено «Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела» от 03.06.2019 №367, которое было получено юридическим лицом ООО «ТД «Земля и Море» 06.06.2019, что подтверждается уведомлением о вручении отправления с почтовым идентификатором 66260337000456. По состоянию на 11.06.2019, в трехдневный срок со дня получения Определения, юридическое лицо ООО «ТД «Земля и Море», не направило по адресу: <адрес> отдел автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского МУГАДН, специалисту-эксперту Южного отдела ФИО2, следующие истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении: документы, подтверждающие возможность предприятия организовывать предрейсовые, после- рейсовые медицинские осмотры водителей ТС (лицензия на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) либо договор с медицинским работником, медицинской организацией или иной организацией при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым)): журнал предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров, - в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 15.12.2014 № 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров", а так же не уведомило в письменной форме, должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности предоставления указанных сведений.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ относится к правонарушениям, посягающим на институты государственной власти.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Совокупность письменных доказательств, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении, позволяет сделать вывод о том, что вина ООО «ТД Земля и Море» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена.

Доказательства объективной невозможности предоставления в установленный срок истребованных сведений в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину данного юридического лица в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, ответственность ООО «ТД Земля и Море», судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Учитывая обстоятельства дела, цели административного наказания, характер правонарушения, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции статьи, что будет отвечать принципам соразмерности и справедливости, задачам законодательства об административных правонарушениях, предупреждения административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Земля и Море» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Земля и Море» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья А.В. Зарубин