Решение № 2А-367/2017 2А-367/2017~М-399/2017 М-399/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-367/2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес>

в лице судьи Заставской И.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Сахарова А.А.,

представителя административного истца - отделения МВД России

по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Самойличенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отделения МВД России по <адрес> ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям в отношении освобожденного из мест лишения свободы

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, <данные изъяты>, проживающего в д. <адрес>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 111, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

В Колыванский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении поднадзорному лицу – ФИО2 дополнительных административных ограничений обратился начальник отделения МВД России по <адрес> ФИО3, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Калининским районным судом <адрес> был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл для постоянного проживания в <адрес> (д. <адрес>, <адрес>) и был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, состоящее под административным надзором, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Дата погашения судимости ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ.

За указанный период ФИО2 неоднократно допускал нарушения возложенных на него судом ограничений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что был подвергнут административному аресту; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отделения МВД России по <адрес> ФИО следует, что ФИО2 в настоящее время официально не трудоустроен, ранее судим за совершение тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения, в связи с чем требует постоянного контроля.

Учитывая изложенное, начальник отделения МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 – в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, учитывая возможность сменного графика, а также в виде запрета менять место жительства без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> ФИО1 и помощник прокурора Сахаров А.А. данное административное исковое заявление поддержали.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеназванного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По решению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - ФИО4 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Как следует из представленных материалов и что не оспаривалось в суде ФИО2, последний в период административного надзора совершил 2 административных правонарушения: правонарушение против порядка управления – появление в общественном месте в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ), за которое ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность – несоблюдение административных ограничений (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), за которое было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Такое поведение поднадзорного лица, по мнению суда, свидетельствует о том, что ФИО2 ненадлежащим образом соблюдает административные ограничения, следовательно, нуждается в усилении контроля со стороны органов внутренних дел, в связи с чем, суд находит заявление начальника отделения МВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению в части установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, учитывая возможность сменного графика.

Однако, административное исковое заявление в части установления ограничения в виде запрета менять место жительства без уведомления органа внутренних дел удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, и среди которых не указан запрет ограничения менять место жительства без уведомления органа внутренних дел.

В связи с этим суд полагает в удовлетворении административного искового заявления в части установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета менять место жительства без уведомления органа внутренних дел отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по <адрес> ФИО3 удовлетворить частично.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям в виде:

- запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, учитывая возможность сменного графика.

В удовлетворении заявления в части установления ограничения в виде запрета менять место жительства без уведомления органа внутренних дел начальнику отделения МВД России по <адрес> ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.И. Заставская