Постановление № 5-8/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 5-8/2019

Дело № 5-8/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 18 января 2019 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ивановой С.Ю.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

- Ивановой С,Ю., родившейся "данные о личнсоти", не привлекавшейся к административной ответственности,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

Иванова С.Ю., являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

16.03.2018 в 18 час. 35 мин. Иванова С.Ю., являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях, находясь по адресу: <адрес> осуществила продажу одной пластиковой прозрачной бутылки со спиртосодержащей продукцией объемом 0,6 литра с этикеткой, на которой имеется надпись « AQUA MINERALE негазированная » на сумму 100 рублей гражданину Д. при этом в её действиях не содержится уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании Иванова С.Ю. свою вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью, подтвердила обстоятельства сбыта спиртосодержащей жидкости – в пластиковой прозрачной бутылке с надписью« AQUA MINERALE негазированная», изложенные в протоколе об административном правонарушении, указала, что продала одну пластиковую прозрачную бутылку со спиртосодержащей продукцией объемом 0,6 литра с этикеткой, на которой имеется надпись « AQUA MINERALE негазированная» на сумму 100 рублей. В содеянном раскаивается, продала спиртное из-за тяжелого материального положения, так как из-за заболевания не могла устроиться на работу.

Исследовав обстоятельства дела, изучив представленные материалы, оценив всю совокупность доказательств, прихожу к выводу о том, что действия Ивановой С.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а её вина в совершении указанного правонарушения доказана.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, Иванова С.Ю., не работает, не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей (не имеющей) лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с указанным Законом в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

Согласно пп. 3, 7 ст. 2 данного Закона под спиртосодержащей продукций понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п. 9 ст. 2 Закона спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 171-Ф розничную продажу алкогольной продукции в зависимости от ее вида осуществляют: исключительно организации - в отношении всех видов алкогольной продукции (за исключением вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юрлица (КФХ) и ИП, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями); ИП - в отношении пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; КФХ и ИП, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, - в отношении произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию (пп. 16 ст. 2, пп. 1, 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ).

Факт нарушения Ивановой С.Ю. указанных требований Закона, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении АП № 469/063001924 от 26.12.2018, составленным уполномоченным должностным лицом. Содержание и оформление протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении Иванова С.Ю. воспользовалась своим правом дать пояснения по существу инкриминируемых действий, и собственноручно указала, что согласна с протоколом.

Помимо признания своей вины Ивановой С.В., её вина в совершении инкриминируемого правонарушения полностью подтверждается совокупностью следующих исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, которые взаимно дополняют и подкрепляют друг друга, создавая во взаимосвязи цельную картину события административного правонарушения.

Так из показаний свидетеля Д.. следует, что 16.03.2018 он пришел в квартиру по адресу: <адрес>, где приобрел в пластиковой бутылке из под минеральной воды « AQUA MINERALE» негазированная, объемом 0,6 литра спиртосодержащую жидкость, которую позднее выдал сотрудникам полиции.

Согласно протоколам осмотра и изъятия от 16.03.2018, у Д.. была обнаружена и изъята пластиковая бутылка из под минеральной воды « AQUA MINERALE» негазированная, объемом 0,6 литра со спиртосодержащей жидкостью.

Заключением эксперта из которого следует, что в представленной на исследование бутылке емкостью 0,6 дм3 с этикеткой « AQUA MINERALE негазированная» жидкость является спиртосодержащей продукцией, с содержанием объемной доли этилового спирта в представленной жидкости 39%.

Приведенные доказательства сомнений в своей достоверности не вызывают, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и полностью подтверждают вину Ивановой С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что свидетели, сотрудники полиции намеренно исказили фактические обстоятельства дела, каким-либо образом заинтересованы в привлечении Ивановой С.Ю. к административной ответственности, не установлено.

При назначении Ивановой С.Ю. административного наказания учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Полное признание своей вины, раскаяние в содеянном признаю обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ивановой С.Ю.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ивановой С.Ю., не установлено.

Таким образом, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении Ивановой С.Ю., учитывая данные о её личности, отношение к содеянному, поведение после совершения административного правонарушения, характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, прихожу в выводу о необходимости для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить Ивановой С.Ю. административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает минимальный размер административного штрафа для граждан в размере тридцати тысяч рублей.

Учитывая, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, исследовав данные о личности Ивановой С.Ю. её материальном положении, прихожу к выводу о возможности применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения Ивановой С.Ю. наказания в виде штрафа ниже низшего предела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

П О С Т А Н О В И Л :

Иванову С.Ю. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ПЯТНАДЦАТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции – одной бутылки с алкогольной и спиртосодержащей жидкостью.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 7830002600, ОКТМО 41633101, наименование банка - Отделение по Ленинградской области Северо-Западного Главного управления Центрального банка РФ (отделение Ленинградское), номер счета получателя 40101810200000010022, БИК 044106001, КБК 188 1 16 90050 05 6000 140.

Разъяснить Ивановой С.Ю., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: