Решение № 2А-252/2020 2А-252/2020~М-97/2020 М-97/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-252/2020

Дело №2а-252/2020

УИД 83RS0001-01-2020-000157-86


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нарьян-Мар 18 февраля 2020 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

УМВД России по НАО обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что решением Нарьян-Марского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде: явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе) и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Ненецкого автономного округа. В период нахождения под административным надзором, ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. В связи с чем, административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на срок 6 месяцев.

Представитель административного истца УМВД России по НАО в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, полагая, что административные ограничения препятствуют ему устроится на работу и решить жилищный вопрос.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Из материалов дела следует, что решением Нарьян-Марского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, с установлением административных ограничений в виде: явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания (рестораны, бары, кафе) и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Ненецкого автономного округа. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен в УМВД России по Ненецкому автономному округу на профилактический учет с заведением дела административного надзора, при этом административный ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о недопустимости совершения противоправных деяний, нарушения общественного порядка, преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, срок административного надзора ФИО1 должен был истечь ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Как следует из материалов дела, за время нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность по ст.20.21 КоАП РФ, 3 раза - за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 3 раза – за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, ФИО1 являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, которые вступили в законную силу и последним не оспаривались.

Указанные обстоятельства являются основанием для продления срока надзора.

Срок погашения судимости у ответчика заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной характеристики УМВД России по НАО следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, на жизнь зарабатывает случайными заработками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Поддерживает доверительные отношения с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляет алкогольными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к проявлению агрессии.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, учитывая обстоятельства, совершенных последним административных правонарушений, суд полагает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО1 на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Доводы административного ответчика о том, что установленные административные ограничения препятствуют ему в устройстве на работу и решении жилищного вопроса суд находит несостоятельными, поскольку указанные ограничения не влияют на трудовые и жилищные права истца, не ограничивают его в вопросах трудоустройства и получения жилья по предусмотренным законом основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу л/п <адрес>, установленный решением Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в суд <адрес> через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись В.В. Распопин