Решение № 2-1350/2021 2-1350/2021~М-1156/2021 М-1156/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-1350/2021

.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1350/2021 по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, обязании принять справку о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением к ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области, в котором обязать ответчика принять справку о заработной плате <№> от 08.06.2016 года, выданную ГУ «Государственный архив города Степногорска» Управления архивов и документации Акмолинской области, включить в его страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата> в <Р.>, в должности начальника эксплуатации автохозяйства. В обоснование заявленных требований указал на то, что в марте 2021 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) заблаговременно с документами для формирования макета пенсионного дела, до возникновения права на страховую пенсию по старости. Решением <№> от 23.03.2021 года ответчик, отказал в принятии к зачету справки о заработной плате <№> от <Дата>, выданной ГУ «Государственны архив города Степногорска» Управления архивов и документации Акмолинской области с переводом, заверенным нотариусом по причине того, что данные документы были представлены им лично. Работа в перечисленные в справке периоды осуществлялась им на территории Республики Казахстан. При новом установлении пенсии таковые периоды включаются в страховой стаж при их надлежащем подтверждении компетентными учреждениями этих государств, а после 01.01.2002 года включаются при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и иная деятельности. Сведения о стаже и заработке относятся к подтвержденным если получены ответы на запросы Управления ПФР и представлены документы (сведения) от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (организации, архивной организации), подтверждающие запрашиваемые сведения. На момент вынесения решения подтверждающие документы от компетентных органов не поступили.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменные возражения относительно заявленных требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, возражений, сследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Истец ФИО1 в марте 2021 года обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) заблаговременно с документами для формирования макета пенсионного дела, до возникновения права на страховую пенсию по старости.

Решением <№> от 23.03.2021 года ответчик отказал в принятии к зачету справки о заработной плате <№> от <Дата>, выданной ГУ «Государственный архив города Степногорска» Управления архивов и документации Акмолинской области с переводом, заверенным нотариусом по причине того, что данные документы были представлены истцом лично.

Суд не согласен с данной позицией ответчика, ввиду следующего.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» установлено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно письму Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16 трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Спорные периоды работы, с иском о включении которых в страховой стаж, обратился ФИО1, осуществлялись истцом на территории Республики Казахстан.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 5 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное положение было предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, Утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190.

Согласно трудовой книжки <№>, заполненной на имя ФИО1, <Дата> рождения, образование высшее, профессия инженер-механик, подпись владельца книжки, подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, печать организации, которая её завела, имеются.

Трудовые книжки заполнялись по правилам, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 г.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия.

В записях <№> указанной трудовой книжки, указано, что с <Дата> истец принят на должность начальника эксплуатации автохозяйства, в порядке перевода, в <Р.>, на основании приказа от <Дата>, <Дата> ФИО1 уволен по собственному желанию в связи с переездом в другую местность.

На основании статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

ГУ «Государственный архив города Степногорска» Управления архивов и документации Акмолинской области на имя истца выдана справка о заработной плате <№> от <Дата>, согласно содержанию которой в документах по личному составу Степногорского управления строительства в лицевых счетах по начислению заработной платы числится ФИО1, <Дата> г.р. в должности старшего инженера-механика УМ пл. Шакпак за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1985 года, 1986 год полностью, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1987 года, январь 1988 года.

В документах по личному составу <Р.>, в лицевых счетах по начислению заработной платы числится ФИО1, <Дата> г.р. в должности начальника эксплуатации Автохозяйства за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1990 года, 1991 год полностью, 1992 год полностью, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1993 года. Также указаны сведения о начисленной истцу в указанные периоды времени заработной плате и включенных по кодам начислениях.

Перевод текста печати, которой заверена указанная справка, осуществлен переводчиком ФИО, нотариально удостоверен.

Таким образом, факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорный период установлен в ходе судебного разбирательства, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком достаточных и достоверных доказательств, опровергающих требования истца, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, обязании принять справку о заработной плате – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области принять справку о заработной плате <№> от <Дата>, выданную на имя ФИО1 Государственным учреждением «Государственный архив города Степногорска» Управления архивов и документации Акмолинской области, включить в страховой стаж ФИО1 период работы с <Дата> по <Дата> в <Р.>, в должности начальника эксплуатации автохозяйства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2021 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.