Решение № 2А-851/2023 2А-851/2023~М-548/2023 М-548/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2А-851/2023

Дело № 2а-851/2023

УИД 65RS0017-01-2023-000674-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 года г. Холмск Сахалинская область

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при помощнике судьи Байдик Э.С.,

при участии прокурора Дербе А.В.,

административного ответчика ФИО,

представителя заинтересованного лица ОМВД России по Холмскому городскому округу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Сахалинской области, к ФИО о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

29 мая 2023 года Холмский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц – жителей Сахалинской области, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить действие права ФИО на управление транспортными средствами, возложить на него обязанность в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

В обоснование заявленных требований со ссылкой на результаты проведенной проверки исполнения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указал, что ФИО имеет водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № на право управления транспортными средствами, сроком действия до 10.09.2023 года, при этом с 17.11.2022 года состоит на учете у врача <данные изъяты>» (F-12.1).

Считает, что наличие данного медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.

В судебном заседании прокурор Дербе А.В. заявленные требования, по изложенным в иске основаниям, поддержала, представитель заинтересованного лица ОМВД России по Холмскому городскому округу ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска.

Административный ответчик ФИО против удовлетворения административного иска возражал.

Представитель ГБУЗ «Холмская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении дела не просили, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 28 вышеприведенного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, (пункт 7 раздела II) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Как следует из материалов дела, ФИО имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до 10.09.2023 года.

Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ «Холмская ЦРБ» от 13.06.2023 года, ФИО с 17.11.2022 года <данные изъяты> Стойкая ремиссия 6 месяцев.

Из медицинской карты № следует, что основанием для постановки ФИО на учет послужила справка о результатах химико-токсикологического исследования от 09.11.2022 года № 4240, поступившая из ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер».

Из медицинской карты также следует, что ФИО после постановки его на учет был на приеме у врача психиатра-нарколога ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Сведениями, представленными из ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждается, что ФИО состоит под наблюдением с диагнозом: «<данные изъяты>» на основании результатов ХТИ от 09.11.2022 года № 4340, выданного по направлению врача ГБУЗ «Холмская ЦРБ». Данных за ремиссию нет.

Из представленного суду заключения судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ назначенной по уголовному делу № следует, что ФИО наркотики попробовал еще во время службы в армии.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО имеет заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, при отсутствии стойкой ремиссии на протяжении установленного времени, что ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Доказательств опровергающих факт наличия заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, а также стойкой ремиссии на протяжении года, административным ответчиком суду не представлено, доводов административного искового заявления не оспорено.

Исследованные судом доказательства в их совокупности, свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, в связи с чем требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Холмского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Сахалинской области, к ФИО о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО обязанность, в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

Взыскать с ФИО в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.