Постановление № 5-848/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-848/2018

Дело № 5-848/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 июля 2018 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица сни, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающей в <адрес изъят>, работающей директором магазина «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан при проведении административного расследования в отношении директора магазина «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» сна в период с 5 апреля по 4 мая 2018 года в магазине «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы по обнаружению грызунов, установлено: субъективным методом (который включает в себя выявление следов жизнедеятельности грызунов, опрос персонала), при осмотре помещений магазина обнаружены следы жизнедеятельности серой крысы (лат. Rattus norvegicus), а именно, свежие экскременты под стеллажом склада сухого товара и дебаркадере, труп грызуна на прилегающей территории. Инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов не соблюдены, а именно, не загерметизированы места прохода коммуникаций, в стене санузла для персонала, порог и нижняя часть входной двери в дебаркадер не защищена материалами, устойчивыми к повреждению грызунами, что не соответствует требованиям п. п. 3.6, 3.8 СП 3.5.3.3223-14. Также в ходе осмотра выявлено: прилегающая территория в неудовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии, в наличии бытовой мусор, окурки; не проведена влажная уборка в помещениях магазина, а именно: в загрузочной на стенах скопление пыли, паутина, на полу единичный бытовой мусор, остатки упаковочного материала, в складском помещении, в торговом зале полки стеллажей для хранения продуктов питания местами в разводах, со следами пыли, пол местами со следами грязи, в разводах; поверхность стен местами неровная, в трещинах, потемневшая, пол местами в выбоинах.

Совершенное правонарушение может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, способствовать возникновению, распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), и послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан, что является нарушением ст. ст. 10, 15, 24, ст. 39 ч. 3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ; п. п. 3.6, 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. п. 2.8, 10.1, 10.2, 10.8, 12.1, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Должностное лицо сни своевременно и надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан мга в судебном заседании просила привлечь директора магазина «<данные изъяты>» сни к административной ответственности.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 15 названного Федерального закона, пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 24 названного Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина должностного лица сни подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 8 мая 2018 года составленным в отношении директора магазина «<данные изъяты>» сни, которым установлен факт нарушение ею санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>; протоколом осмотра принадлежащих магазину «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 4 мая 2018 года, в ходе которого выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении; экспертным заключением <номер изъят> от 6 апреля 2018 года, согласно которого в магазине «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, обнаружены следы жизнедеятельности грызунов, нарушены инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов, что не соответствует требованиям п. п. 3.6, 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; приказом директора Казанского филиала АО «<данные изъяты>» от 2 мая 2017 года о назначении сни директором магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес изъят> возложение на нее обязанности за санитарное состояние магазина; должностной инструкцией директора и товароведа магазина «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>», где указано, что директор магазина обязан соблюдать санитарные нормы; обращением граждан мэру г. Казани, где они указывают, что в магазине «<данные изъяты>» по <адрес изъят>, бегают крысы.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины директора магазина «<данные изъяты>» сни в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия должностного лица сни как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность и имущественное положение должностного лица сни Поэтому суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора магазина «<данные изъяты>» АО «<данные изъяты>» сни виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ г. Казань

БИК 049205001

Р/с <***>

КБК 14111628000016000140

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН <***>

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14104160008000008451.