Решение № 2А-84/2019 2А-84/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-84/2019

Дело № 2а-84/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 28 января 2019 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П. при секретаре Катаргиной А.В., с участием старшего помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения объединение исправительных колоний №5 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора мирового судьи судебного участка № <адрес> района <адрес> по ч.1 ст.158, ч.2 ст.325, ч.2 ст.69 УК РФ к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ переведен из ИК строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. ФИО1 освобождается из КП-№ ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно: непогашенных взысканий не имеет, трудоустроен. Учитывая, что согласно приговору ФИО1 совершил преступление после употребления спиртных напитков, то необходимо установить, кроме явки в ОВД на регистрацию, также ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно, в рюмочных, в барах, ресторанах и других заведениях, торгующих в разлив спиртными напитками. Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах, а именно, в рюмочных, в барах, ресторанах и других заведениях, торгующих в разлив спиртными напитками.

Представитель административного истца ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о личном участии в судебном заседании.

Суд считает возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, административного ответчика ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Верхнекамского района Назарова Н.М., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В настоящее время административный ответчик ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.2 ст.325 УК РФ и ему, на основании ч.2 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком № месяцев с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-10).

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение на неотбытый срок № месяца № дня (л.д.11).

Ранее ФИО1 судим на основании приговора <адрес> районного суда <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ст.314.1 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к № годам № месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В его действиях суд установил наличие отягчающего обстоятельства – особо опасный рецидив преступлений (л.д.28-30).

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, запрета выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту регистрации либо пребывания (л.д.16-17).

На основании приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ и назначено наказание в виде № месяцев лишения свободы (л.д.35-36).

Согласно п.3 ч.3 ст.9 Закона административный надзор прекращается, в том числе, в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Административный надзор, установленный ФИО1 на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы на основании приговора <адрес> районного суда <адрес> по ч.1 ст.314 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. В силу п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость по вышеуказанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку у административного ответчика не погасилась судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, поэтому у суда есть все основания для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом, за время нахождения в СИЗО-№ <адрес>, <данные изъяты> (л.д.4).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за весь период отбывания наказания ФИО1 поощрений и взысканий не имеет (л.д.5).

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения, с учетом характеризующих данных ФИО1 в период отбывания наказания, что к труду относится удовлетворительно, считает возможным установить явку на регистрацию 1 раз в месяц.

Учитывая обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, суд считает обоснованным требования заявления об установлении административного ограничения запрещение посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору преступление ФИО1 совершено в ночное время, вне места регистрации, поэтому суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовых обязанностей в ночное время суток; запрета выезда поднадзорного лица за пределы административного района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовых обязанностей в ночное время суток;

запрещение посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция;

запрета выезда поднадзорного лица за пределы административного района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 28 января 2019 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде, то есть с 28.01.2019.

Федеральный судья: С.П.Неволина