Решение № 2-174/2020 2-174/2020~М-183/2020 М-183/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-174/2020

Дело № 2-174/2020

22RS0035-01-2020-000268-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года с. Гальбштадт

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,

при секретаре Романченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; возложить на ответчика обязанность засчитать в страховой стаж периоды работы с 21.07.1983 по 14.10.1983, с 01.01.1984 по 14.01.1986, с 01.01.1988 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 05.10.1992 в Ура-Тюбинской ЦРБ в должности медицинской сестры; возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с 31 января 2020 года, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, мотивировав требования тем, что ей отказано в назначении страховой пенсии, поскольку спорные периоды работы заверены печатью Таджикской ССР и не подтверждены компетентными органами Республики Таджикистан. Полагает действия ответчика незаконными.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель истца в судебном заседании поддержал позицию доверителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения.

Выслушав пояснения участников процесса, заслушав свидетелей, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствие с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

31.07.2019 ФИО1 исполнилось 55 лет.

13.01.2020 истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.

В страховой стаж не включены периоды работы с 21.07.1983 по 14.10.1983, с 01.01.1984 по 14.01.1986, с 01.01.1988 по 31.12.1990 в Ура-Тюбинской ЦРБ в должности медицинской сестры, поскольку заверены печатью несуществующей страны (Таджикской ССР) и не подтверждены дополнительными документами; не включен в страховой стаж период работы с 01.01.1991 по 05.10.1992 в Ура-Тюбинской ЦРБ в должности медицинской сестры, поскольку не подтвержден компетентными органами Республики Таджикистан.

Суд не может согласиться с решением ответчика исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 в 1983 году окончила Ленинабадское медицинское училище имени И.П. Павлова и 06.07.1983 ФИО1 присвоена квалификация медицинской сестры детских учреждений, о чем выдан диплом (л.д. 12).

21.07.1983 ФИО1 принята в Ура-Тюбинскую ЦРБ медсестрой хирургического отделения, 09.10.1989 переведена медсестрой дет/комнаты род/отделения СУБ «Нофародж», 01.08.1991 переведена медсестрой травматологического пункта, 05.10.1992 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию по ст. 35 КЗоТ Республики Таджикистан.

В период работы в Ура-Тюбинской ЦРБ в честь дня медработника и в честь праздника 8 марта истцу объявлена благодарность.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца (л.д. 9-11).

В соответствие с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствие с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В подтверждение факта работы в спорные периоды в должности медсестры в Ура-Тюбинской ЦРБ истцом представлены подлинные архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45, 46), согласно которым в просмотренных документах Ура-Тюбинской ЦРБ в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 медицинской сестры по хирургической, сельской врачебной больнице к-ка Нофародж и по травпункту имеются сведения о начислении заработной платы за периоды с января 1988 года по октябрь 1992 года; в документах Ура-Тюбинской ЦРБ в лицевых счетах значится ФИО1, заработная плата начислялась за период с октября 1983 года по декабрь 1987 года; а также свидетельские показания Свидетель №1 и Свидетель №2, исходя из которых, в спорные периоды работы истца проживали и работали на предприятиях г. Ура-Тюбе, Свидетель №1 назначена пенсия в Российской Федерации и периоды работы в Республике Таджикистан засчитаны ответчиком в страховой стаж. Свидетели суду пояснили, что истец получила медицинское образование в медицинском училище в 1983 году и осуществляла трудовую деятельность в центральной районной больнице г. Ура-Тюбе в качестве медсестры в хирургическом отделении, в родильном отделении до октября 1992 года, в период работы работала в дневные и ночные смены, получала зарплату (л.д. 47, 48).

В качестве письменных доказательств, подтверждающих факт работы, истцом представлен подлинник трудовой книжки.

В спорные периоды ведение трудовых книжек регулировалось Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (с последующими изменениями и дополнениями).

Пунктом 4.1 Инструкции от 20.06.1974 № 162 предусматривалось, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Аналогичная норма содержится в п. 13 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Записи о работе истца в спорные периоды в трудовой книжке работника внесены на основании соответствующих приказов, заверены подписями инспектора отдела кадров и печатью отдела кадров Ура-Тюбинской ЦРБ Министерства здравоохранения Таджикской ССР (л.д. 9-11).

Суд приходит к выводу, что записи в трудовой книжке истца являются действительными, подтверждаются архивными справками о получении в спорные периоды заработной платы за выполнение трудовых обязанностей медицинской сестры.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по оформлению трудовой книжки (печать с символикой СССР) не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку на истце не лежала обязанность контролировать работодателя после 09 сентября 1991 года (объявление Республики Таджикистан независимым государством) по замене печати организации в установленном законом порядке. До 09 сентября 1991 года истец работала в организации на территории союзной республики, входившей в состав СССР, в связи с чем, записи в трудовой книжке заверены печатью Таджикской ССР в соответствие с законом.

В силу п. 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Учитывая перечисленные нормы права, принимая во внимание, что в трудовой книжке истца внесены сведения о работе в спорные периоды, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено доказательств обратного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца. На ответчика следует возложить обязанность включить в страховой стаж истца спорные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с 31 января 2020 года.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) обязанность засчитать в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 21.07.1983 по 14.10.1983, с 01.01.1984 по 14.01.1986, с 01.01.1988 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 05.10.1992 в Ура-Тюбинской ЦРБ в должности медицинской сестры,

и назначить страховую пенсию по старости с 31 января 2020 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Мишина

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2020 года.