Решение № 2А-2729/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-2729/2017

№ 2а-2729/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Шенфельд Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. В связи с тем, что налогоплательщиком недоимка по уплате земельного налога уплачена не была, в адрес ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, однако, задолженность по требованию налогоплательщиком не погашена. Задолженность по земельному налогу за 2011 год по сроку уплаты 01.11.2012 года составила 124212,97 рубля, с учетом уплаты, задолженность составляет 85486,12 рубля, по земельному налогу за 2013 год по сроку уплаты 05.11.2014 года составила 124212,97 рубля, всего 209699,09 рубля. За неуплату земельного налога за 2010 год начислены пени в сумме 5816,84 рубля за период с 22.11.2011 г. по 22.11.2012 г. За неуплату земельного налога за 2010, 2011,2012 годы начислены пени в сумме 23046,12 рубля за период с 13.11.2013 г. по 14.11.2014 г. Мировым судьей судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска 01.04.2013 года, 27.01.2015 года были вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1 суммы задолженности, которые по заявлению должника отменены 17.02.2016 года. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2011, 2013 годы в размере 209699,09 рубля, пени в размере 28862,96 рубля, всего 238562,05 рубля.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю ФИО2 на удовлетворении административного иска настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом заказным письмом по месту регистрации, судебное извещение вернулись за истечением срока хранения, ходатайство об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направила, о причинах неявки суд не уведомила.

Поскольку участие административного ответчика не признано судом обязательным, учитывая, что риск неполучения судебной корреспонденции несет адресат, поскольку он обязан надлежащим образом реализовывать свои права и исполнять обязанности, обеспечивая возможность, в том числе суду исполнять обязанность по извещению о явке в суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.44 НК РФобязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязансамостоятельно исполнитьобязанность по уплате налога, еслииноене предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи31Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном налоговым законодательством.

В соответствии со ст. 65 Земельногокодекса Российской Федерации, использованиеземлив Российской Федерации является платным. Формами платызаиспользованиеземлиявляютсяземельныйналоги арендная плата. Порядок исчисления и уплатыземельногоналога устанавливается законодательством Российской Федерации оналогахи сборах.

Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.

Согласно ст. 390 НК РФ,налоговаябаза определяется как кадастровая стоимостьземельныхучастков, признаваемых объектомналогообложенияв соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимостьземельногоучастка определяется в соответствии сземельнымзаконодательством Российской Федерации.

Согласно п.2.3.2 «Положения о местных налогах и сборах на территории города Красноярска» от 01.07.1997 года №5-32, налогоплательщики – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, до 2015 г. уплачивали земельный налог не позднее 1 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч.1, ч.2 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что по сведениям налогового органа, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, административный ответчик ФИО1 в 2011, 2013 годах, на основании договора дарения от 07.09.2009 года, с 10 августа 2010 года являлась собственником 82 земельных участков с кадастровыми номерами с У по У, расположенных по адресу: Х.

Согласно статье52 НК РФ,в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Налоговое уведомление № 474504науплатуземельногоналога за 2011 год с указанием суммы налога, подлежащей уплате, в размере 124212,97 рубля, и срока его уплаты не позднее 01 ноября 2012 года, было направлено заказным письмом в адрес ответчика ФИО1 согласно реестру отправки писем 18.05.2012 года, то есть не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Налоговое уведомление № 1059044науплатуземельногоналога за 2013 год с указанием суммы налога, подлежащей уплате, в размере 124212,97 рубля, и срока его уплаты не позднее 05 ноября 2014 года, было направлено заказным письмом в адрес ответчика ФИО1 согласно реестру отправки писем 31.03.2014 года, то есть также не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно п. 4 ст.52 НК РФ,налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст.70 НК РФ,требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплатеземельногоналога за 2011 год, налоговым органом было направлено требование № 3698 по состоянию на 22.11.2012 года, в соответствии с которым, должнику предлагалось в срок до 12.12.2012 года погасить числящуюся за ней задолженность поземельномуналогу и пени. Требование в адрес ответчика налоговым органом было направлено заказным письмом, согласно реестру отправки писем 26.11.2012 года.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплатеземельногоналога за 2013 год, налоговым органом было направлено требование № 30546 по состоянию на 14.11.2014 года, в соответствии с которым, должнику предлагалось в срок до 04.12.2014 года погасить числящуюся за ней задолженность поземельномуналогу и пени. Требование в адрес ответчика налоговым органом было направлено заказным письмом 20.11.2014 года.

Согласно п. 6 ст.69 НК РФ,требование может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом по почте, оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Судприходит к выводу о надлежащем направлении налоговым органом ФИО1 уведомлений и требований об уплатеземельногоналога и пени.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться всудс заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счетимущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается всудобщей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с тем, что срок исполнения требований об уплате земельного налога и пени истек, истец, в пределах срока установленного законом, обратился с заявлениями к мировому судье о выдачесудебногоприказао взыскании с ФИО1 недоимок по земельномуналогу и пени.

Из копии определения мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 17 февраля 2016 года об отмене судебного приказа на л.д. 19 следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 01 апреля 2013 года с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю взыскана недоимка по земельному налогу за 2011 год в размере 124212,97 рубля, сумма пени в размере 5816,84 рубля, в связи с несогласием ФИО1 с вынесенным судебным приказом, указанным определением судебный приказ от 01 апреля 2013 года был отменен.

Из копии определения мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 17 февраля 2016 года об отмене судебного приказа на л.д. 8 следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 27 января 2015 года с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю взыскана недоимка по земельному налогу за 2013 год в размере 124212,97 рубля, сумма пени в размере 23046,12 рубля, в связи с несогласием ФИО1 с вынесенным судебным приказом, указанным определением судебный приказ от 27 января 2015 года также был отменен.

В силу п. 3 ст.48 НК РФтребование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счетимуществафизического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесениясудомопределения оботменесудебногоприказа.

В связи с этим, в предусмотренный законом срок, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, проверив расчеты административного истца, учитывая, что доказательств, опровергающих заявленные истцом размеры задолженности, административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что у ответчика имеется задолженность по оплате земельного налога за 2011 год в размере 85486,12 рубля (земельный налог за 2011 год частично оплачен в сумме 38726,85 рубля), а также задолженность по оплате земельного налога за 2013 год в размере 124212,97 рубля, общая сумма задолженности по оплате земельного налога за 2011, 2013 года составляет 209699,09 рубля (85486,12+124212,97=209699,09), которая подлежат взысканию с ФИО1 в полном объеме.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принимая во внимание, что оплата налогоплательщиком сумм земельного налога в полном объеме своевременно не была произведена, налоговым органом начислены пени в соответствии с положениями ст.75 НК РФ.

Согласно представленному административным истцом расчету на недоимку по земельному налогу за 2010 год за период с 22 ноября 2011 года по 22 ноября 2012 года начислены пени в размере 5816,84 рубля, на недоимки по земельному налогу за 2010,2011,2012 годы начислены пени за период с 13 ноября 2013 года по 14 ноября 2014 года в общем размере 23046,12 рубля, таким образом общая сумма задолженности ответчика по пени составляет 28862,96 рубля.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя административного истца в судебном заседании, до настоящего времени задолженность по пени в добровольном порядке административным ответчиком также не оплачена, доказательств, опровергающих заявленный истцом размер пени, суду не представлено, в связи с чем с ответчика ФИО1 подлежит взысканию пени по земельному налогу в размере 28862,96 рубля.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

По правилам ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Однако, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи чем, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5585,62 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, проживающей по адресу: Х, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю недоимку по уплате земельного налога за 2011, 2013 годы в размере 209 699 рублей 09 копеек, пени за неуплату земельного налога в размере 28 862 рубля 96 копеек, всего взыскать 238 562 рубля 05 копеек.

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, проживающей по адресу: Х, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 585 рублей 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья Р.В. Шатрова