Решение № 2-841/2017 2-841/2017~М-877/2017 М-877/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-841/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Арсеньевского района Стрекалова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арсеньевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Голубоченская основная общеобразовательная школа» об обязании разместить на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru актуальную редакцию Устава МОУ «Голубоченская ООШ», решение учредителя о создании муниципального учреждения в течение 3-х месяцев,

установил:

прокурор Арсеньевского района Тульской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику муниципальному общеобразовательному учреждению «Голубоченская основная общеобразовательная школа» об обязании разместить на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru актуальную редакцию Устава МОУ «Голубоченская ООШ», решение учредителя о создании муниципального учреждения в течение 3-х месяцев. Свои требования обосновывает тем, что Прокуратурой Арсеньевского района проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства в муниципальном общеобразовательном учреждении «Голубоченская основная общеобразовательная школа» МО Арсеньевский район (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенном по адресу: <...> (далее – МОУ «Голубоченская ООШ»). В результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства МОУ «Голубоченская ООШ» на официальном сайте в сети «Интернет» www.bus.gov.ru по состоянию на 30.11.2017 года в разделе «Общая информация об учреждении» не размещена актуальная редакция Устава МОУ «Голубоченская ООШ» и решение учредителя о создании муниципального учреждения. Не размещение вышеуказанной информации противоречит принципу открытости бюджетной системы РФ, не позволяет получать доступ об уставных целях и видах деятельности учреждения, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц и является недопустимым. Ссылаясь на ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, прокурор просит обязать МОУ «Голубоченская ООШ» разместить на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru актуальную редакцию Устава МОУ «Голубоченская ООШ», решение учредителя о создании муниципального учреждения в течение 3-х месяцев.

В судебном заседании пом. прокурора Арсеньевского района Стрекалов Д.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик МОУ «Голубоченская ООШ» о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, в зал суда своего представителя не направил, в письме просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя, исковые требования прокурора района признает в полном объеме, также признает обстоятельства, на которых они основаны, содержание ст.35,39,68,173 ГПК РФ знает. просит принять признание иска, которое выражено письменно отдельным заявлением.

Исходя из содержания ст.167 ГПК Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пом. прокурора района Стрекалова Д.В., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об образовании в

Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017), провозглашающая принцип информационной открытости образовательного учреждения, предусматривает обязанность образовательных организаций формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации:

а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;

в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

д) о языках образования;

е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);

ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);

з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);

л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;

м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;

п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

с) о трудоустройстве выпускников;

а также копий:

а) устава образовательной организации;

б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;

3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

4.1) документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;

5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 3 ст.29 названного выше закона предусматривает, что информация и документы, указанные выше, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон: каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Судом разъяснялся принцип состязательности сторон в гражданском процессе, распределялось бремя доказывания.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст.ст. 39 и 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, так как признание иска является добровольным волеизъявлением ответчика, не противоречит требованиям закона и не нарушает права и интересы иных лиц, выражено в письменной форме.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика МОУ "Голубоченская ООШ" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей(шести тысяч руб.00 коп.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Арсеньевского района прокурора Арсеньевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Голубоченская основная общеобразовательная школа» об обязании разместить на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru актуальную редакцию Устава МОУ «Голубоченская ООШ», решение учредителя о создании муниципального учреждения удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Голубоченская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <...> (ОГРН <***>) разместить на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru актуальную редакцию Устава МОУ «Голубоченская ООШ», решение учредителя о создании муниципального учреждения в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Голубочен-ская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <...> (ОГРН <***>), - в доход местного бюджета муниципального образования Арсеньевский район госпошлину 6000 руб.(шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в апелляционном порядке в месячный срок через Одоевский районный суд.

Председательствующий Л.В. Валицкая