Решение № 12-63/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 12-63/2019

РЕШЕНИЕ

г. Тутаев Ярославской области 25 июня 2019 года

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Сорокина С.В., при секретаре Алексеевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «УК «Жилфонд» на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 20 мая 2019 года об отказе в предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 22.01.2019 ООО «УК «Жилфонд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Решением Тутаевского городского суда от 18.03.2019 вышеуказанное постановление от 22.01.2019 оставлено без изменения, а жалоба ООО «УК «Жилфонд» – без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу 18.03.2019.

Представитель по доверенности ООО «УК «Жилфонд» ФИО1 17.05.2019 обратилась к мировому судье с заявлением о рассрочке уплаты административного штрафа.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района ЯО от 20.05.2019 в удовлетворении заявления о рассрочке уплаты административного штрафа отказано.

Представитель ООО «УК «Жилфонд» ФИО1 обратилась в суд с частной жалобой на определение мирового судьи от 20.05.2019, просит его отменить, принять новое решение, которым предоставить рассрочку исполнения постановления суда сроком на 3 месяца. Ссылаясь на нормы ст. 31.5 КоАП РФ, ст. 18 ФЗ от 21.06.1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», автор жалобы указывает, что мировой судья не учел материальное положение организации, а также то обстоятельство, что единовременно уплатить назначенный штраф не представляется возможным ввиду затруднительного материального положения юридического лица. Отказывая в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, мировой судья лишил ООО УК «Жилфонд» прав, предусмотренных законом РФ.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Жилфонд» по доверенности ФИО2 участия не принимала, просила о рассмотрении жалобы, доводы которой поддерживает, в свое отсутствие, о чем представила письменное заявление и платежное поручение № 363 от 25.06.2019 о частичном погашении суммы административного штрафа в размере 41 700 рублей.

Представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание не явился, до судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении частной жалобы в отсутствие представителя департамента.

Считаю возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с положениями указанной статьи, предоставление рассрочки по уплате штрафа является правом, а не обязанностью суда.

Таким образом, рассрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к исполнению такого постановления.

Из материалов дела следует, что заявление о предоставлении рассрочки исполнения состоявшегося постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа мотивировано тяжелым финансовым положением Общества, наличием задолженности собственников помещений обслуживаемых домов, отсутствием дополнительных источников поступления финансовых средств.

Вместе с тем, оценив представленные заявителем документы в подтверждение материального положения ООО «УК «Жилфонд», мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, не позволивших Обществу в установленный законом срок уплатить назначенный штраф, в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа. В материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены безусловные доказательства, подтверждающие отсутствие у ООО «УК «Жилфонд» возможности оплатить назначенный административный штраф в размере 125 000 рублей в предусмотренный законом срок.

Более того, отсутствие денежных средств, достаточных для погашения суммы административного штрафа, наличие задолженности населения по ЖКУ, сами по себе не могут являться безусловными основаниями для рассрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Материальное положение ООО «УК «Жилфонд» учитывалось мировым судьей при вынесении постановления от 22.01.2019, с учетом которых наказание Обществу снижено до 125 000 рублей, т.е. назначено менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Разрешая вопрос по ходатайству о предоставлении рассрочки уплаты штрафа, оценив представленные доказательства, и.о. мирового судьи пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, доказательств наличия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о затруднительности исполнения постановления, не представлено.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену вынесенного определения от 20.05.2019, при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.2, 30.4 КоАП РФ,

решил:

Определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 20 мая 2019 года об отказе в удовлетворении заявления ООО «УК «Жилфонд» о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа оставить без изменения, а частную жалобу ООО «УК «Жилфонд» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья С.В. Сорокина

РЕШЕНИЕ

г. Тутаев Ярославской области 25 июня 2019 года

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Сорокина С.В., при секретаре Алексеевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «УК «Жилфонд» на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 20 мая 2019 года об отказе в предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 22.01.2019 ООО «УК «Жилфонд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Решением Тутаевского городского суда от 18.03.2019 вышеуказанное постановление от 22.01.2019 оставлено без изменения, а жалоба ООО «УК «Жилфонд» – без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу 18.03.2019.

Представитель по доверенности ООО «УК «Жилфонд» ФИО1 17.05.2019 обратилась к мировому судье с заявлением о рассрочке уплаты административного штрафа.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района ЯО от 20.05.2019 в удовлетворении заявления о рассрочке уплаты административного штрафа отказано.

Представитель ООО «УК «Жилфонд» ФИО1 обратилась в суд с частной жалобой на определение мирового судьи от 20.05.2019, просит его отменить, принять новое решение, которым предоставить рассрочку исполнения постановления суда сроком на 3 месяца. Ссылаясь на нормы ст. 31.5 КоАП РФ, ст. 18 ФЗ от 21.06.1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», автор жалобы указывает, что мировой судья не учел материальное положение организации, а также то обстоятельство, что единовременно уплатить назначенный штраф не представляется возможным ввиду затруднительного материального положения юридического лица. Отказывая в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, мировой судья лишил ООО УК «Жилфонд» прав, предусмотренных законом РФ.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Жилфонд» по доверенности ФИО2 участия не принимала, просила о рассмотрении жалобы, доводы которой поддерживает, в свое отсутствие, о чем представила письменное заявление и платежное поручение № 363 от 25.06.2019 о частичном погашении суммы административного штрафа в размере 41 700 рублей.

Представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание не явился, до судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении частной жалобы в отсутствие представителя департамента.

Считаю возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с положениями указанной статьи, предоставление рассрочки по уплате штрафа является правом, а не обязанностью суда.

Таким образом, рассрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к исполнению такого постановления.

Из материалов дела следует, что заявление о предоставлении рассрочки исполнения состоявшегося постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа мотивировано тяжелым финансовым положением Общества, наличием задолженности собственников помещений обслуживаемых домов, отсутствием дополнительных источников поступления финансовых средств.

Вместе с тем, оценив представленные заявителем документы в подтверждение материального положения ООО «УК «Жилфонд», мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, не позволивших Обществу в установленный законом срок уплатить назначенный штраф, в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа. В материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены безусловные доказательства, подтверждающие отсутствие у ООО «УК «Жилфонд» возможности оплатить назначенный административный штраф в размере 125 000 рублей в предусмотренный законом срок.

Более того, отсутствие денежных средств, достаточных для погашения суммы административного штрафа, наличие задолженности населения по ЖКУ, сами по себе не могут являться безусловными основаниями для рассрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Материальное положение ООО «УК «Жилфонд» учитывалось мировым судьей при вынесении постановления от 22.01.2019, с учетом которых наказание Обществу снижено до 125 000 рублей, т.е. назначено менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Разрешая вопрос по ходатайству о предоставлении рассрочки уплаты штрафа, оценив представленные доказательства, и.о. мирового судьи пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, доказательств наличия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о затруднительности исполнения постановления, не представлено.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену вынесенного определения от 20.05.2019, при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.2, 30.4 КоАП РФ,

решил:

Определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области от 20 мая 2019 года об отказе в удовлетворении заявления ООО «УК «Жилфонд» о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа оставить без изменения, а частную жалобу ООО «УК «Жилфонд» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья С.В. Сорокина