Постановление № 5-234/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-234/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ромоданово 22 октября 2020 г.

Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Карякин Виктор Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, с высшем образованием, не работающего,

установил:

ФИО2 29 сентября 2020 г. в 20 часов 00 минут нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, введённые Указом Главы Республики Мордовия № 78-УГ от 17.03.2020 "О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а именно проживая по адресу: <адрес>, покинул место жительства в целях, не связанных со случаями, предусмотренными подпунктом 4 пункта 3 вышеназванного Указа, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, который надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чём в материалах дела имеется письменное заявление (л.д.19).

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт назначение административного наказания.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 66 от 31.01.2020 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" новая коронавирусная инфекция (COVID-19), добавлена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих, утверждённый ранее постановлением Правительства Российской Федерации N 715 от 01.12.2004.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 19 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьями 4.1 и 11 вышеуказанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных данным Федеральным законом, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В связи с угрозой распространения в Республике Мордовия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Главы Республики Мордовия № 78-УГ от 17.03.2020 введён режим повышенной готовности.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 вышеназванного Указа Главы Республики Мордовия граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), выполнения служебных обязанностей в организации, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, при наличии служебного удостоверения, а при отсутствии служебного удостоверения справки об осуществлении трудовой (служебной) деятельности с указанием режима рабочего времени (с предъявлением паспорта), следования к месту (от места) проведения голосования по выборам в органы государственной власти, органы местного самоуправления, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, посещения суда, нотариуса, адвоката, военкомата, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, следования воспитанников, учащихся, студентов и их доставка в образовательную организацию, посещения медицинской или ветеринарной организации, посещения кредитных организаций и почтовых отделений, доставки лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости нетрудоспособным родственникам, оказания им помощи, доставки волонтёрами лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан при наличии паспорта и личной карточки (бейджа) волонтёра, доставки на автомобильном транспорте до места (с места) работы члена семьи, выезда с 30 апреля 2020 г. на садовый (огородный) земельный участок, в садовый дом, индивидуальный жилой дом, расположенные в том же или ином населённом пункте от места жительства (места пребывания), и обратно с соблюдением режима самоизоляции по месту их нахождения (не посещать магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не контактировать с третьими лицами, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью), выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2-х человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров, прогулки на улице не более 2-х человек вместе (за исключением членов одной семьи более 2-х человек) при условии социального дистанцирования до других граждан, исключая посещение мест массового пребывания людей, детских площадок, следования к месту (от места) проведения схода граждан, предусмотренного пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для решения конкретных вопросов местного значения.

Несмотря на указанные ограничительные мероприятия, направленные на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, ФИО2 не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности, поскольку в судебном заседании установлено, что 29 сентября 2020 года в 20 часов ФИО2 покинул место своего проживания по адресу: <адрес> и находился у своего знакомого на дне рождении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без каких-либо исключительных обстоятельств, установленных подпунктом 4 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 года № 78-УГ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 148377 от 15.10.2020 г. (л.д.2), рапортом заместителя начальника ОМВД России по Ромодановскому району от 13.10.2020 г. (л.д.3), объяснением ФИО2 от 30.09.2020 г. (л.д.4), объяснением ФИО1 от 30.09.2020 г. (л.д.5), объяснением ФИО2 (л.д.6), заявлением ФИО2 от 20.10.2020 г., в котором он свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Представленные по делу об административном правонарушении, доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку им нарушены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подпунктом 4 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № 78-УГ от 17 марта 2020 года (в редакции от 05 октября 2020 г.)

При этом ФИО2 лицом, которому необходима экстренная (неотложная) медицинская помощь не являлся, случаев иной прямой угрозы его жизни и здоровья не было, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, в соответствии с действующим законодательством, не следовал, выгул домашних животных, а также вынос отходов до ближайшего места накопления отходов не осуществлял.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 квалифицируются по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Данное обстоятельство в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ признаётся смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Учитывая всё вышеизложенное, судья районного суда считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия В.Н.Карякин

1версия для печати