Решение № 2А-118/2025 2А-118/2025~М-105/2025 М-105/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2А-118/2025

УИД ___

производство ___


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 октября 2025 г. с. Павино.

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Арзубовой Д.В., с участием прокурора Пыщугского района Костромской области Чепасова Д.А., представителя административного истца МО МВД России «Вохомский» по доверенности – ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вохомский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Вохомский» обратился в Павинский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, а всего до 4 лет 6 месяцев, на срок с 18.09.2024 по 17.03.2029 года включительно.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО2 на основании приговора Павинского районного суда Костромской области от 19.04.2022 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, наказание за которое отбывала в местах лишения свободы. Решением Павинского районного суда Костромской области от 03.09.2024 в отношении неё установлен административный надзор на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу (18.09.2024), и административные ограничения. Решениями Павинского районного суда Костромской области от 11.12.2024 и от 18.03.2025 ФИО2 на период административного надзора были установлены дополнительные административные ограничения к ранее возложенным обязанностям, после чего ФИО2 вновь привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, на основании вступившего в законную силу 20.06.2025 г., решения Павинского районного суда Костромской области от 03.06.2025, - в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, т.е. на срок с 18 сентября 2027 по 17 марта 2028, а всего до 3 дет 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения, связанного с запретом посещения мест проведения массовых мероприятий.

Решением Павинского районного суда Костромской области от 3 сентября 2025 года ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев (с 18.03.2028 по 17.09.2028), - а всего до 4 лет. Судебный акт вступил в законную силу 18.09.2025.

09.09.2025 приговором Павинского районного суда Костромской области ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.314.1 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства. Приговор вступил в законную силу 25.09.2025.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что продление административного надзора необходимо для усиления контроля за ФИО2 в целях предотвращения совершения ею преступлений и административных правонарушений, так как с момента освобождения и до 03.09.2025 ФИО2 постоянного источника доходов не имела, проживает без регистрации в ... периодически употребляет спиртные напитки, что явилось причиной совершения ею административных правонарушений. В настоящее время ФИО2 трудоустроена уборщиком территорий в МКУ «Служба хозяйственного обеспечения» администрации Пыщугского муниципального округа, где отбывает наказание в виде исправительных работ. В течение последнего месяца нарушений административного надзора не допускала.

Административный ответчик ФИО2 против требований административного иска не возражала, согласилась с доводами, приведенными административным истцом. Пояснила, что в настоящее время трудоустроена, отбывает наказание в виде исправительных работ по месту трудоустройства.

Факты совершения правонарушений, послуживших поводом для обращения истца в суд с настоящим административным иском, не отрицает, связывает их с тем, что допускала употребление спиртных напитков.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления (п.1); совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (п.4).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона, в случаях предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из правовой позиции, выраженной в п. 41 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Павинского районного суда Костромской области от 19 апреля 2022 г., ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 11-13).

Постановлениями Павинского районного суда Костромской области от 22.08.2022 и от 22.11.2022 испытательный срок ФИО2 по указанному выше приговору был продлен в общей сложности до 1 года 2 месяцев с возложением дополнительных обязанностей: в 30-дневный срок принять меры по замене паспорта гражданина РФ; принять меры к трудоустройству, трудоустроиться и осуществлять трудовую деятельность до окончания испытательного срока (л.д. 14-17).

Постановлением того же суда от 10 апреля 2023 г. условное осуждение было отменено, ФИО2 была направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания (л.д. 18-19).

09.04.2024 ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы после отбывания наказания (л.д. 10). В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору суда от 19.04.2022 составляет 8 лет со дня отбытия наказания осужденной. Судимость по данному приговору погашается 8 апреля 2032 года.

03.09.2024 решением Павинского районного суда Костромской области, вступившим в законную силу 18.09.2024, - в отношении ФИО2 на основании п.1 ч. 1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в пределах срока для погашения судимости по приговору Павинского районного суда Костромской области от 19.04.2022 года, установлен административный надзор сроком на 3 года (до 18.09.2027) и административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время; запрета посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны) (л.д. 20-21).

Решением того же суда от 11.12.2024, вступившим в законную силу 26.12.2024, ФИО2, в связи с неоднократными нарушениями административных ограничений, установлено дополнительное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.22-23).

Решением того же суда от 18.03.2025, вступившим в законную силу 02.04.2025, ФИО2, с учетом её образа жизни и поведения в период административного надзора, установленных фактов привлечения к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установлено дополнительное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 24-25).

Решениями Павинского районного суда Костромской области от 03.06.2025, от 03.09.2025 вступившими в законную силу, соответственно, - 20.06.2025 и 18.09.2025, в связи с неоднократным привлечением ФИО2 к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, был продлен срок административного надзора, соответственно, - на 6 месяцев (с 18.09.2027 по 17.03.2028), а всего до 3 лет 6 месяцев, и на 6 месяцев(с 18.09.2024 по 17.09.2028), а всего до 4 лет (л.д. 26-27,28-29).

09.09.2025 приговором Павинского районного суда Костромской области ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства. Приговор вступил в законную силу 25.09.2025.

При рассмотрении уголовного дела судом установлено, что ФИО2, будучи привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, "__"__ совершила правонарушение, предусмотренное ст.20.21. КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, одновременно с несоблюдением установленного ей судом ограничения (пребывание вне жилого помещения в запрещенное время суток).

Кроме того, ФИО2 неоднократно, - 21.08.2025, 11.09.2025, 22.09.2025 была ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении неё на основании решений суда, а так же правами и обязанностями поднадзорного лица, предупреждена о продлении административного надзора судом в случае совершения ею в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 41-43).

Несмотря на все это, после неоднократных дополнений ограничений при административном надзоре, неоднократном продлении срока административного надзора и привлечения к уголовной ответственности за неоднократное несоблюдение установленных федеральным законом и судом ограничений, в период осуществления надзора ФИО2 шестикратно была привлечена к административной ответственности на основании постановлений о назначении административного наказания:

- "__"__ признана виновной по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление "__"__ в 12:38 в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), - назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей (копия постановления мирового судьи судебного участка ___ Павинского судебного района на л.д. 33);

- "__"__ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату штрафа в установленный законом срок) с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 32 часа (копия постановления мирового судьи судебного участка ___ Павинского судебного района на л.д. 34);

- "__"__ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за невыполнение административных ограничений, установленных судом, - в установленное графиком прибытия время не явилась на регистрацию в орган, осуществляющий контроль за поднадзорным лицом), - назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 36 часов (копия постановления мирового судьи судебного участка ___ Павинского судебного района на л.д. 35-36);

- "__"__ признана виновной по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (за потребление (распитие) алкогольной продукции "__"__ в 11:00 в местах, запрещенных федеральным законом), - назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей (копия постановления УУП ПП ___ МО МВД России «Вохомский ФИО3 на л.д. 40);

- "__"__ признана виновной по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление "__"__ в 14:28 в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), - назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (копия постановления мирового судьи судебного участка ___ Павинского судебного района на л.д. 37);

- "__"__ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за невыполнение административных ограничений, установленных судом, -в установленное графиком прибытия время не явилась на регистрацию в орган, осуществляющий контроль за поднадзорным лицом), - назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 36 часов (копия постановления мирового судьи судебного участка ___ Павинского судебного района на л.д. 38-39);

Данные постановления по делам об административных правонарушениях административным ответчиком не обжаловались, постановления вступили в законную силу, при этом, указанные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора и административных ограничений, продления административного надзора.

ФИО2 зарегистрирована по адресу: ..., фактически проживает по адресу: .... По месту жительства ФИО2 характеризуют удовлетворительно.

С "__"__ ФИО2 принята на работу в МКУ «Служба хозяйственного обеспечения» Пыщугского муниципального округа ... на должность уборщика территорий. По месту работы ФИО2 характеризуют неудовлетворительно, так как она допускает прогулы и случаи появления на работе в нетрезвом виде (л.д. 49-52).

Хусанова не состоит на учете у врача-нарколога, у психиатра (л.д.53).

С учетом образа жизни и поведения ФИО2 в период административного надзора, установленных фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за нарушение против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, осуждения ФИО2 к наказанию, не связанному с изоляцией от общества в период административного надзора, - имеются основания для продления административного надзора на требуемый административным истцом срок в связи с необходимостью профилактического воздействия на неё в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вохомский» удовлетворить.

Продлить ФИО2 административный надзор, установленный решением Павинского районного суда ... от 3 сентября 2024 года, с учетом продления срока административного надзора на основании решений Павинского районного суда Костромской области от 3 июня 2025 года и 3 сентября 2025 года, - на 6 месяцев, а всего считать установленный административный надзор на срок 4 года 6 месяцев (с 18.09.2024 по 17.03.2029, - в пределах срока погашения судимости по приговору Павинского районного суда от 19.04.2022 года), установленные ранее ФИО2 на период административного надзора дополнительные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Мотивированное решение по делу составлено на компьютере председательствующим судьёй в день принятия решения 30 октября 2025 года.

Судья Мочалова Т.А.