Решение № 12-232/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 12-232/2025

Дело № 12-232/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

09 декабря 2025 года <адрес>

Судья Ессентукского городского суда <адрес> Новикова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от <дата> ***** о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ,

в результате проверки законности и обоснованности постановления по делу

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от <дата> ФИО3 ***** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размер 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Ессентукский городской суд, ФИО1 просит отменить указанное постановление должностного лица, вынесенные в отношении него, считая его незаконными, указывая в обоснование жалобы что не описано событие административного правонарушения, не указано в чем именно выразилось административное правонарушение, не указан пункт ПДД РФ, который им был нарушен. Одновременно просит восстановить срок на подачу жалобы.

В судебное заседание ФИО1 извещенный надлежащим образом не явился.

В соответствии с п. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ***** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <дата> (в редакции от <дата>) судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, посредством СМС-сообщения). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» ***** от <дата>.

Судьей приняты меры по извещению ФИО1, что подтверждается сведениями Почты России, а его неявка в суд не обусловлена уважительными причинами, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Должностное лицо ГИБДД, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив жалобу, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться судом, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судом, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, к каковым, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, уход за тяжело больным членом семьи, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с жалобой.

В обоснование пропуска срока заявитель указывает, что копия постановления ему фактически вручена не была, несмотря на то, что он расписался, что получил копию постановления, а получил копию постановления только <дата> при обращении в ГИБДД.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено <дата>. В графе получил копию постановления стоит подпись ФИО1 Таким образом, срок на подачу жалобы истек <дата>.

Вместе с тем, заявитель указывает, что фактически в день вынесения постановления ему копия постановления не была вручена, а получена им только <дата>.

Какие-либо доказательства, подтверждающие указанную позицию, в материалах дела отсутствуют.

Однако, согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения следует толковать в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, с учетом положений указанной нормы, необходимо исходить из того, что копия обжалуемого постановления получена ФИО1 <дата>.

Жалоба на постановление должностного лица подана <дата>, то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного Конституцией Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, что срок обжалования постановления мирового судьи заявителем не пропущен и в восстановлении не нуждается. Жалоба подлежит рассмотрению по существу.

На основании ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 *****от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размер 5000 рублей, на том основании, что <дата> в 01:30 по адресу: <адрес> управлял транспортным средством Лада Веста, рег. знак М060НО126ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Данное постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении <адрес> от <дата>.

Согласно указанному протоколу об административном правонарушению ФИО1 <дата> в 01:30 по адресу: <адрес> управлял транспортным средством Лада Веста, на котором отсутствовал государственный регистрационный знак на предусмотренном для этого месте.

Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, и влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата> N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. На трамваях и троллейбусах наносятся регистрационные номера, присваиваемые соответствующими ведомствами.

Запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них), с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1, как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, замечаний по его содержанию от ФИО1, не поступило, о чем имеется его подпись в соответствующей графе; фотоматериалом, на котором зафиксировано транспортное средство марки "Лада Веста" без переднего государственного регистрационного знака; карточкой учета транспортного средства, согласно которой за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство Лада Веста с г/н. <***>

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предписанной Кодексом РФ об административных правонарушениях, отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Действия ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом госавтоинспекции по ч. 2 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и является справедливым. Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу должностным лицом не допущено, нормы материального права применены правильно.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении, в жалобе не приведено и оснований для отмены постановления не имеется.

При этом суд считает необходимым обратить внимание на то, что указание в постановлении начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 *****от <дата>номер государственного регистрационного знака транспортного средства, которым управлял ФИО1 не влияет на правильность квалификации его действий по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ и не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления, и расценивается судом как техническая ошибка, допущенная должностным лицом при его составлении, поскольку событие административного правонарушение, вмененного ФИО1 подтверждается исследованным в судебном заседании протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>.

Доводы жалобы, что в обжалуемом постановлении не описано событие административного правонарушения, не указано в чем именно выразилось административное правонарушение указан пункт ПДД РФ, который им был нарушен, судом отклоняется как несостоятельный, поскольку в постановлении с достаточной степенью ясности описано событие, время, место, способ совершения административного правонарушения, вменяемого ФИО1, и в чем именно заключается правонарушение. Таким образом, отсутствие ссылки на пункт ПДД не является существенным нарушением и не влияет на законность принятого постановления должностного лица.

Кроме того, запрет на управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, содержится непосредственно в диспозиции нормы ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, которая не имеет бланкетной основы, связанной с положениями Правил дорожного движения РФ, а потому при описании события данного административного правонарушения не требуется обязательного указания пункта Правил, нарушенного водителем.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от <дата> ***** о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В. Новикова