Решение № 2-4015/2024 2-4015/2024~М-1966/2024 М-1966/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-4015/2024

Дело № 2-4015/2024

УИД 35RS0010-01-2024-003365-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 04 апреля 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Вологды Оленевой А.Н.,

при секретаре Михайлове Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды к ФИО6 о расторжении договора социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> учитывается в реестре объектов муниципальной собственности города Вологды. Указанное жилое помещение предоставлено ответчику на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 28.12.2018 №, заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии № от 14.01.2019. Однако, ответчик обязанностей по договору социального найма, а также по плате за жилое помещение и коммунальные услуги не несет, задолженность по содержанию жилого помещения составляет 36 545, 16 рублей, согласно справке участкового уполномоченного УМВД России по г. Вологде в указанном жилом помещении ответчик не проживает, проживают другие посторонние граждане.

В связи с нарушением ответчиками условий договора социального найма жилого помещения, истец просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения в общежитии № от 14.01.2019, заключенный с ФИО6, признать ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО6 ее представитель по устному ходатайству ФИО7 исковые требования не признали по доводам возражения на исковое заявление, дополнительно пояснив, что ответчик и ее несовершеннолетний сын зарегистрированы и проживают по указанному адресу, жилое помещение предоставлено по договору социального найма на период трудоустройства, ответчик временно дала согласие на проживание родственников на две недели, но возник конфликт с другими жильцами общежития, в декабре 2023 года родственники освободили жилье. В настоящее время задолженность по коммунальным услугам погашена.

Суд, заслушав пояснения ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Распоряжением Департамента имущественных отношений администрации города Вологды от 28.12.2018 № ФИО6 по договору социального найма предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес> на состав семьи из одного человека на период работы в <данные изъяты>

14.01.2019 года между Департаментом городского хозяйства администрации города Вологды (наймодатель) и ФИО6 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии № в соответствии с которым наймодатель передает ФИО6 за плату во владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется на период работы в <данные изъяты> (пункт 2 договора).

В соответствии с разделом 2 договора найма, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается. Проводить текущий ремонт. Своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. При обнаружении н неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщить о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. Осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно пункту 15 по требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальных услуг в течение 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования нанимателем жилого помещения не по назначению.

В материалах дела имеются обращения председателя правления ТСЖ «Рабочая 13», в которых содержится сведения о проживании в комнате № по <адрес> посторонних лиц, которые нарушают порядок, и наличии задолженности по оплате коммунальных услуг.

В соответствии со справкой от 14.12.2023 УУП ОП № 1 УМВД России по г. Вологде, в комнате, расположенной по вышеуказанному адресу проживают граждане РФ ФИО1 и ФИО2

Вместе с тем, согласно адресным справкам УВМ УМВД России по Вологодской области ФИО3 и ее несовершеннолетний сын ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

По сведениям ООО «Северная сбытовая компания» задолженность ответчика по оплате электроэнергии на 28.02.2024 составляет 7 361, 92 рублей; задолженность за наем жилого помещения перед МКУ «Служба городского хозяйства» на 01.03.2024 составляет 959,75 рублей.

Согласно ответу ТСЖ «Рабочая 13» по состоянию на 03.04.2024 долг ФИО5 за жилое помещение по адресу: <адрес> (лицевой счет №) перед ТСЖ по оплате коммунальной услуги и текущий ремонт составляет 45 912,91 рублей.

Вместе с тем, в период с 01.06.2023 по 03.04.2024 на расчетный счет ТСЖ «Рабочая 13» по лицевому счету № поступили денежные средства в общей сумме 9 634,84 рублей: 11.06.2023 – 2704,94 рублей, 18.06.2023 – 910 рублей, 01.08.2023 – 996 рублей, 02.11.2023 – 5 023,90 рублей.

Нарушение ответчиком обязанности, установленной статьями 67, 153 ЖК РФ, послужило основанием для обращения истца в суд с иском о расторжении договора социального найма в порядке статьи 83 ЖК РФ.

Положениями статей 67 и 153 ЖК РФ установлена обязанность нанимателей своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (п. 1 ст. 90 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Между тем само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указывается, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно представленным сведениям в период образования задолженности ответчиком производилась частичная оплата коммунальных услуг.

При этом суд учитывает, что, несмотря на то, что за ответчиком действительно образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, однако, признание утратившей право пользования жилым помещением по этой причине является исключительной мерой, в настоящее время производится погашение задолженности.

Также судом учтено, что договор социального найма жилого помещения в общежитии заключен на период работы ответчика в <данные изъяты>». В настоящее время трудовые отношения не прекращены.

Иного жилого помещения ответчик не имеет.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Суд полагает возможным предупредить ответчика, что в случае невнесения ею в полном объеме задолженности в установленный срок, она может быть выселена из занимаемого ими жилого помещения в порядке, предусмотренном законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды к ФИО6 о расторжении договора социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением - отказать.

Предупредить ФИО6, что в случае непогашения ею задолженности по текущим платежам за коммунальные услуги в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда она может быть выселена в судебном порядке из занимаемого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2024.