Решение № 2-510/2017 2-510/2017~М-438/2017 М-438/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-510/2017

№ 2-510/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 25 сентября 2017 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой Н.В.,

при секретаре Чикишевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абатского муниципального района Тюменской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Абатского муниципального района Тюменской области в лице представителя по доверенности ФИО8 обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которыми каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 1239 человек – участников долевой собственности бывшего ТОО «Абатское» получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указаны лица: ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО4, которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) администрацией Абатского сельского поселения Тюменской области была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными. Администрацией составлен список 303 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 39-40 (9810-9811) от 17.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Абатского сельского поселения. С момента публикации до 14.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Абатского сельского поселения поступило 43. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 14.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч.5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ТОО «Абатское» Абатского сельского поселения Абатского района Тюменской области. Просит прекратить право собственности на земельные доли граждан в связи с признанием их невостребованными: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Абатское сельское поселение на земельные доли указанных граждан.

Представитель истца администрации Абатского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. (л.д.100)

Ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. ФИО1, ФИО2, ФИО3 направили суду заявления, в которых просят дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования администрации не признают. (л.д.138,141,143). ФИО5, ФИО4 посредством телефонной связи просили дело рассмотреть в их отсутствие, с иском администрации не согласны. (л.д.129)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В отзыве на исковое заявление просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя ФГБУ «ФКП Росреестра», решение принять на усмотрение суда (л.д.103-106).

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение ответчиков, изложенные в заявлениях, суд находит заявление администрации Абатского муниципального района сельского поселения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 Федерального закона № 101-ФЗ).Материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Абатского района от 30 декабря 1994 № 74 в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10. 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ, согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/угодий (л.д.25).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Тюменской области от 03.08.2017 года в книгах записей государственных актов, свидетельств на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, которые вел Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Абатскому району до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеются сведения о регистрации права собственности на землю на земельные доли на бывшей территории ТОО «Абатское» на ФИО1 (свидетельство серии XV ТЮ-01 от 01.02.1995 года выдано на имя ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО4) (л.д. 93).

Согласно выписке из ЕГРН, уведомлениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области в Едином государственном реестре прав недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав: ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. (л.д.96-99)

Администрацией Абатского сельского поселения составлен список 303 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 39-40 (9810-9811) от 17.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Абатского сельского поселения. С момента публикации до 14.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и лиц, вступивших в права наследования по закону. Таких заявлений в администрацию Абатского сельского поселения поступило 43. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 14.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. 14.10.2014 года в с. Абатское Абатского района Тюменской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 также включены в список невостребованных земельных долей. Каких-либо возражений от лиц, вступивших в право наследования по закону не поступило (л.д.50-56)

Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не предоставлено.

Земельные доли ответчиков: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 входят в список невостребованных земельных долей и от них возражений о включении их земельных долей в список собственников невостребованных долей, до судебного разбирательства, не поступало. Земельная доля ФИО3 в список невостребованных земель не включена.

Ответчиками: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 доказательств того, что с момента приобретения права собственности на спорные земельные доли они совершали какие-либо действия по распоряжению указанными земельными долями суду не представлено.

Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что данная процедура администрацией Абатского сельского поселения была соблюдена.

В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, включение земельных долей в список невостребованных земельных долей ответчики не оспаривали.

С учетом выше изложенного, суд пришел к выводу, что ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 принадлежащими им земельными долями не распорядились, доказательств того, что земельные доли являются востребованными суду не представили, поэтому суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований к данным ответчикам.

Вместе с тем заявленные требования представителя истца к <данные изъяты> удовлетворению не подлежат, поскольку судом достоверно установлено, что земельная доля ФИО3 в список невостребованных земель не включена.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск администрации Абатского муниципального района Тюменской области удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли, в связи с признанием их невостребованными, граждан:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XV ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XV ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XV ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XV ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Абатское сельское поселение Абатского муниципального района Тюменской области на земельные доли граждан:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XV ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XV ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XV ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XV ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.

В удовлетворении иска администрации Абатского муниципального района Тюменской области в части прекращения права собственности на земельную долю ФИО3 в связи с признанием ее невостребованной и признании права собственности на земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2017 года.