Решение № 2А-975/2021 2А-975/2021~М-771/2021 М-771/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-975/2021

Дело№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Шадриной Е.Ю., при секретаре Быковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области

27 июля 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области (далее по тексту - МИФНС России № 1 по Курганской области) обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов.

В обоснование требований указали, что в соответствии с Федеральным законом № 243-ФЗ на налоговые органы с 01 января 2017 года возложены полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. С 01 января 2017 года МИФНС России по № 1 по Курганской области является взыскателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. ФИО1, ИНН № с 24.08.2004г. состояла на налоговом учете в МИФНС России № 1 по Курганской области в качестве индивидуального предпринимателя, прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 06.03.2017г.

Согласно ст. 419 НК РФ ФИО1, как страхователь, являлась плательщиком страховых взносов. Исходя из сумм начисленных страховых взносов, недоимка по страховым взносам с 01.01.2017г. по 06.03.2017г. составляет 5116,45руб., из них:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог в размере 839,03руб.

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): налог в размере 4277,42руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 было направлено требование от № об уплате задолженности по страховым взносам, которое налогоплательщиком в установленный законом срок - до 15.02.2018г. не исполнено.

Для взыскания задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом № от 03.08.2020г. заявление было удовлетворено, но на основании поступивших от ответчика возражений судебный приказ определением от 10.02.2021г. был отменен.

На момент направления искового заявления вышеуказанная задолженность ответчиком не уплачена. На основании изложенного, просили взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в общей сумме 5116,45руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела. Просили рассмотреть дело без их участия. Направили в суд пояснения в исковому заявлению, в которых настаивали на удовлетворении заявленных требований. Указали следующее.

При прекращении индивидуальным предпринимателем (далее ИП), являющимся страхователем, деятельности до конца расчетного периода он обязан до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения своей деятельности представить в налоговый орган расчет по страховым взносам, утвержденный приказом ФНС России от 18.09.2019г., за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Расчет по страховым взносам ФИО1 в налоговый орган не был представлен.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ, установленный срок уплаты страховых взносов 21.03.2017г. (не позднее 15 календарных дней с даты 06.03.2017г. снятия ее с учета в налоговом органе в качестве ИП).

Предельный срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере - не позднее 31 декабря текущего календарного года (п.2 ст.432 НК РФ).

В установленные сроки ФИО1 не оплатила страховые взносы.

По состоянию на 14.12.2017г. налоговым органом была выявлена неуплата ФИО1 страховых взносов за период с 01.01.2017г. по 06.03.2017г. на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог в размере 839,03руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): налог в размере 4277,42руб.

Самостоятельно расчет по страховым взносам ФИО1 в налоговый орган не был представлен.

На момент выдачи инспекцией 16.08.2017г. сведений об отсутствии у ФИО1 задолженности налоговым органом не были проведены начисления по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Начисление по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование инспекцией проведено 14.12.2017г. Соответственно на 16.08.2017г. в карточке КРСБ расчетов с бюджетом отсутствовала информация об имеющейся задолженности.

Недоимка по страховым взносам была обнаружена налоговым органом 14.12.2017г.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании 02.06.2021г. исковые требования МИФНС не признала, поскольку она прекратила свою деятельность 06.04.2017г., на момент прекращения деятельности ей налоговым органом была выдана справка об отсутствии задолженности по налогам. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок давности для обращения с настоящим иском в суд.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и ответчика, не признав их явку в судебное заседание обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении требований МИФНС России № 1 по Курганской области в полном объеме.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 24.08.2004 года по 06.03.2017 года (выписка из ЕГРИП от 12.05.2021 - л.д....), являлась страхователем в соответствии с федеральными законами о конкретных видах социального страхования.

По данным налогового органа по состоянию на 05.04.2021г. у ФИО1 имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог в размере 839,03руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 4245,61руб. (л.д...

В связи с неуплатой вышеуказанных страховых взносов МИФНС России № 1 по Курганской области 27.12.2017 года ФИО1 было направлено требование № 1654 об уплате в срок до 15.02.2018 года задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4277,42руб., на обязательное медицинское страхование в размере 839,03руб. (л.д....).

Поскольку в установленный срок требование об уплате страховых взносов ФИО1 исполнено не было, 30.07.2020г. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области 03.08.2020 года был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2017г. по 06.03.2017г. в размере 5116,45руб. (л.д...). Определением этого же мирового судьи от 10.02.2021 года указанный судебный приказ был отменен по заявлению должника ФИО1 (л.д....).

14.05.2021г. МИФНС России № 1 по Курганской области обратилась в Шадринский районный суд Курганской области с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам (л.д....

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку определение об отмене судебного приказа № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам вынесено мировым судьей судебного участка № Шадринского судебного района 10.02.2021г., суд находит, что срок подачи истцом настоящего искового заявления не пропущен. В связи с чем, в этой части доводы ФИО1 суд находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу с п.1 и п.4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, которое должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 1 ст.70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из материалов дела следует, что недоимка по страховым взносам была обнаружена налоговым органом 14.12.2017г. 27.12.2017г., то тесть в установленный законом срок, налоговый орган направил ФИО1 требование № об уплате задолженности по страховым взносам в срок до 15.02.2018г., которое ответчиком не исполнено.

Доказательств не получения указанного требования ответчиком суду не представлено.

Согласно п.8 ст.69 и п.З ст. 70 НК РФ правила, предусмотренные этими статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа. При этом заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, а требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства

Российской Федерации (КАС РФ) может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

С 1 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 «Страховые взносы» НК РФ.

Согласно п.1 ст.419 и п.п.1, 2 п.1 ст.430 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 1 ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода.

В 2017 году, если доход индивидуального предпринимателя в расчетном периоде не превышал 300000 рублей, то такой индивидуальный предприниматель уплачивал фиксированный размер страховых взносов на пенсионное страхование, определяемый как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст.425 НК РФ и фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование, размер которых определялся как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного п.п.З п.2 ст. 425 НК РФ.

Согласно п.2 ст.425 НК РФ (в редакции на 2017 год) тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В силу п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленный ст.48 НК РФ срок обращения в суд налоговым органом соблюден, нарушений процедуры и сроков взыскания задолженности по страховым взносам административным истцом не допущено.

На момент рассмотрения административного иска задолженность по страховым взносам административным ответчиком не погашена. Представленный административным истцом расчет задолженности ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено. Доводы ФИО1 об отсутствии у нее задолженности по страховым взносам опровергаются материалами дела.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МИФНС России № 1 по Курганской области в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец МИФНС России № 1 по Курганской области освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с административным иском в суд, то при удовлетворении его исковых требований, с учетом положений ч.1 ст.333.19 НК РФ, в доход бюджета муниципального образования Шадринский район с ответчика ФИО1 должна быть взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области задолженность по страховым взносам за период с 01.01.2017г. по 06.03.2017г. в общей сумме 5116 (пять тысяч сто шестнадцать) рублей 45 копеек, из них в том числе: 4277руб.42коп. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 839руб.03коп. страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Шадринский район государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Шадрина