Решение № 2-1205/2020 2-1205/2020~М-363/2020 М-363/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-1205/2020

УИД 48RS0001-01-2020-000473-13 Дело № 2-1205/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на получение денежных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – УПФР в Липецком районе Липецкой области о признании права на получение денежных выплат. В обоснование требований истец указал, что в период с <данные изъяты> года по ноябрь <данные изъяты> он проходил военную службу, участвовал в борьбе с националистическим подпольем на Западной Украине. Он является участником Великой Отечественной войны и имеет удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, подтверждающее право на льготы, установленные законодательством, в том числе на единовременную денежную выплату в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с ФИО7 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»; а также на ежегодную денежную выплату в размере 10 000 руб. в соответствии с ФИО7 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы». Однако на его обращение ответчик сообщил, что указанным правом обладают исключительно те лица, которые участвовали в Великой Отечественной войне непосредственно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время как он принимал участие в боевых действиях по прошествии ФИО5 периода. ФИО2 РФ не ограничивают круг лиц, имеющих право на ФИО5 выплаты, теми лицами, которые участвовали в Великой Отечественной войне до 1945 года, истец считает отказ ответчика незаконным и просит суд признать за ним право на получение вышеуказанных денежных выплат и обязать ответчика произвести выплаты.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истец участвовал в боевых действиях в <данные изъяты> году, ФИО5 события на относятся к периоду Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г., в связи с чем истец не может быть отнесен к участникам Великой Отечественной войны и не обладает правом на получение денежных выплат.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Указом Президента РФ от 6 мая 2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" постановлено произвести в мае - июне 2018 года единовременную выплату в размере 10 000 руб. гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно подпункту "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие, участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством РФ.

В целях реализации Указа Президента РФ Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2018 г. N 561 утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

В силу абзаца 2 пункта 2 названного указанного Постановления Правительства РФ финансовое обеспечение расходов, связанных с единовременной выплатой осуществляется гражданам, указанным в пункте 1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству финансов РФ на 2018 год, перечисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ, - в отношении граждан, пенсионное обеспечение и (или) выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения которых осуществляются Пенсионным фондом РФ.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3, пункта 9 Правил единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ. Единовременная выплата осуществляется в апреле-мае 2019 года, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является участником Великой Отечественной войны и имеет удостоверение ветерана-участника Великой Отечественной войны, дающее право на льготы и преимущества, установленные законодательством.

Из справки Центрального архива МВД РФ от 04.04.1996 года следует, что ФИО1 принимал непосредственное участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Украины, в составе в/ч <данные изъяты> в <данные изъяты>.

18.12.2019 года ФИО1 в лице своего представителя ФИО4 обратился в ГУ – УПФР в Липецком районе Липецкой области с заявлением о производстве ему единовременной выплаты в размере 10 000 рублей и ежегодной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2018 года № 195 и Указом Президента РФ от 24.04.2019 года № 186-ФЗ.

Решением ГУ – УПФР в Липецком районе Липецкой области от 19.12.2019 года ФИО6 отказано в получении указанных выплат в связи с тем, что он принимал участие в боевых операциях в 1951 году и не относится к категории лиц, пользующихся правом на их получение, поскольку граждане, принимавшие участие в боевых действиях в иных государствах (на иных территориях), которые происходили после окончания Великой Отечественной войны после 1945 года, не относятся к категории лиц, обладающих право на получение денежных выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 06.05.2018 года № 195 и Указом Президента РФ от 24.04.2019 года № 186-ФЗ.

Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, усматривается, что ответчик ГУ – УПФР в Липецком районе Липецкой области 10.03.2020 года прекратило деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения; правопреемником которого является ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное).

В силу положений подпункта "е" пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.

Исходя из указанной нормы права, истец ФИО1 является участником Великой Отечественной войны и относится к ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона РФ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

Доводы ответчика, сводящиеся к тому, что право на получение единовременной выплаты по Указу Президента РФ № 195 от 6 мая 2018 г. N 195 обладают только лица, участвовавшие в Великой Отечественной войне исключительно в период 1941-1945 г.г., судом не принимаются ввиду следующего.

Указ Президента РФ от 6 мая 2018 г. N 195 и Постановление Правительства от 06.05.2018 г. № 561 не ограничивает круг лиц, имеющих право на единовременную выплату, исключительно теми лицами, которые участвовали в Великой Отечественной войне в период до 1945 года включительно.

Из положений Федерального Закона РФ "О ветеранах", Указа Президента РФ от 6 мая 2018 г. N 195, Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан РФ в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов следует, что необходимым условием для получения данной выплаты является наличие у лица статуса ветерана Великой Отечественной войны и его принадлежность к лицам, указанным в подпункте «е» пункта 1 статьи 2 Федерального Закона от 12 января 199 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно Указу Президента РФ от 24 апреля 2019 года № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы» ежегодная денежная выплата в размере 10 000 руб. выплачивается с 2019 года гражданам РФ, постоянно проживающим на территории РФ, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной Войны и участниками Великой Отечественной Войны из числа лиц, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Данный Указ Президента РФ также не содержит ограничений по кругу лиц, имеющих право на получение ежегодной денежной выплаты только теми лицами, которые проходили военную службу и принимали участие в боевых действиях непосредственно в период Великой Отечественной Войны в 1941 – 1945 г.г.

Во исполнение Указа Президента РФ от 24 апреля 2019 года № 186 Постановлением Правительства РФ 29.04.2019 года утверждены Правила осуществления ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан к Дню Победы.

Истец ФИО1, как участник Великой Отечественной войны, принимавший участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Украины в 1951 году, что подтверждено документально, имеет статус ветерана-участника Великой Отечественной войны, поскольку отнесен законом к категории лиц, предусмотренной пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах».

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии у истца права на меры социальной поддержки, предусмотренные Указами Президента РФ N 195 от 6 мая 2018 г. и № 186 от 24 апреля 2019 года, следовательно, он обладает правом на получение соответствующих денежных выплат.

В соответствии с пп. 2 ст. 8 Федерального закона «О ветеранах» государственная политика в отношении ветеранов предусматривает реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей.

Предоставление денежных выплат в соответствии с Указами Президента РФ № 195 от 06.05.2018 года и № 186 от 24 апреля 2019 года является государственной гарантией социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной Войны.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право на получение:

- единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 06.05.2018 № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»;

- ежегодной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 24 апреля 2019 года № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное):

- произвести ФИО1 единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от 06.05.2018 года № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», в размере 10 000 руб.;

- произвести ФИО1 ежегодную денежную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от 24 апреля 2019 года № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы», в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 28.05.2020 г.