Решение № 2А-1148/2020 2А-1148/2020~М-935/2020 М-935/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-1148/2020

дело № 2а-1148/2020

УИД: 16RS0031-01-2020-002414-93


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 октября 2020 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зверевой О.П.,

с участием помощника прокурора Тукаевского района Ахатовой Р.М.,

при секретаре Васильевой Г.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району Республики Татарстан к ФИО2 № об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району Республики Татарстан обратился в Тукаевский районный суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска истец указал, что ФИО2 осужден приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 24 февраля 1999 года по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к 16 годам лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима.19 февраля 2014 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

После освобождении из мест лишения свободы за последний год дважды привлекался к административной ответственности, в связи с чем административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на 1 год 5 месяцев, и установить административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место его жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами по графику;

- обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения ОМВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела, ходатайства о личном участии не заявил, судом его явка не признана обязательной.

Суд, с учетом мнения прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, использовавшего по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения заявления об установлении административного надзора в полном объеме.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит данное административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, приговором судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 февраля 1999 года ФИО2 осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 16 года лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания

Как видно из представленных суду доказательств, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- 27 марта 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан по статье 3.8 ч. 1 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях;

- 15 мая 2020 года постановлением судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловал. Факт совершения указанных выше административных правонарушений ФИО2 в суде не оспорил.

Согласно представленной в материалы дела характеристики из места отбывания наказания ФИО2 характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ФИО2, а также административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах и иных общественно-политических мероприятиях, будет являться необходимой мерой обеспечения и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика, с учетом его личности и характеризующих материалов, суд полагает достаточным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год, а также возложить обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц.

В остальной части, суд находит административный иск отдела Министерства внутренних дел России по Тукаевскому району подлежащим удовлетворению в соответствии с заявленными требованиями.

руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Тукаевскому району к ФИО2 ФИО6 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 февраля 1999 года.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства;

- запрета выезда за пределы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах и иных общественно-политических мероприятиях.

Начало срока отбывания административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: