Постановление № 5-43/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-43/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Нововоронеж Воронежской области 14 июня 2019 года

Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Палагин С.В.,

с участием представителя Омвд по г.Нововоронежу Воронежской области ФИО1, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда материал в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, временно проживающего по адресу: <адрес> официально не работающего, привлекавшегося ранее к административной ответственности ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Воронежской области при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ., в <время>, в ходе проведения проверочного мероприятия в г.Нововоронеже, выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, который с осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Воронежской области. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в связи с чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Выслушав представителя ОМВД по г.Нововоронежу ФИО1, ФИО2, изучив административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 4.2 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии, не указанной в разрешении на работу

Согласно ч.3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина привлекаемого к административной ответственности в совершении правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО2. к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.10 КоАП РФ;

протоколом об административном правонарушении и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ

При изложенных обстоятельствах судья находит, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ доказана, доказательства, опровергающие вину, отсутствуют.

В то же время, при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан за пределы РФ следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории РФ, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Если необходимость применения к иностранному гражданину как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых предупреждений как самим правонарушителем, так и другими лицами, будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, на законном основании находящегося на территории РФ, непродолжительный период нахождения в г.Нововоронеже Воронежской области, характер совершенного правонарушения, семейного положения, имеющего желание самостоятельно выехать за пределы РФ, полагаю целесообразным применить наказание в виде административного штрафа с административным самостоятельным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., с административным самостоятельным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1, ч.3, ч.5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в 10-дневный срок.

Судья С.В.Палагин