Решение № 2А-468/2017 2А-468/2017~М-460/2017 А-468/2017 М-460/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-468/2017

Дело №а-468/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 декабря 2017 года

Судья Ардонского районного суда Республики Северная Осетия-Алания

Аршиев Г.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Северная Осетия-Алания ФИО6,

инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого подано заявление – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО4 об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

Врио начальника ОМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО4 обратился в Ардонский районный суд РСО-Алания с административно исковым заявлением об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительных ограничений.

В обоснование искового заявления ФИО4 указал, что ФИО1 был осужден приговором Ардонского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 2 дня по постановлению Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со следующими ограничениями в виде: запрета пребывания в барах и ресторанах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени; обязательной явкой 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по <адрес> РСО-Алания. В период срока административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Просит суд установить поднадзорному ФИО1 дополнительные ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы <адрес> РСО-Алания без согласования и уведомления Отдела МВД России по <адрес>.

Представитель Отдела МВД РФ по <адрес> РСО-Алания ФИО5 в судебном заседании поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям, и просил дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 также пояснил, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, за время административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1 не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.

Помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО6 поддержал исковое заявление врио начальника отдела МВД России по <адрес> РСО-Алания о дополнении ФИО1 административных ограничений, ранее установленных ему решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, считает необходимым удовлетворить его.

Суд, заслушав доводы представителя ОМВД России по <адрес> ФИО5, мнение помощника прокурора по <адрес> ФИО6, объяснение ФИО1, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административно исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> следует удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

В силу положений п. 16 Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела усматривается, и судом установлено, что решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 (шесть) лет и установлены следующие административные ограничения в виде: запрета пребывания в барах и ресторанах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени; обязательной явкой 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по <адрес> РСО-Алания, при этом ФИО1 в установленном законом порядке был предупрежден об ответственности за нарушение установленных ему судом в соответствии с федеральным законом административных ограничений.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Как установлено судом, ФИО1 после установления срока административного надзора в течение одного года, то есть в период срока административного надзора, совершил 3 административных правонарушений, а именно: -

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (находясь под административным надзором, не вышел на проверку при посещение его сотрудниками полиции), за что ФИО1 подвернут административному наказанию в виде предупреждения;

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (находясь под административным надзором, не вышел на проверку при посещение его сотрудниками полиции), за что ФИО1 подвернут административному наказанию в виде предупреждения;

- ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (находясь под административным надзором, не вышел на проверку при посещение его сотрудниками полиции), за что ФИО1 подвернут административному наказанию в виде предупреждения.

При этом данных, свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в материалах дела не содержится.

В соответствии с представленными сведениями ФИО1 зарегистрирован и проживает по месту пребывания по адресу: РСО-Алания, <адрес>«а», характеризуется удовлетворительно, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит и не наблюдается, не работает.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска врио начальника ОМВД России по <адрес> РСО-Алания об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, как к лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившему в течение одного года 3 административных правонарушения, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, суд, установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ему судом в соответствии с федеральным законом административных ограничений, суд, с учетом вышеназванных норм права, пришел к выводу о целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ установления на него дополнительных административных ограничений в виде: запрета на посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы <адрес> РСО-Алания без согласования и уведомления Отдела МВД России по <адрес> РСО-Алания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> РСО-Алания об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, а именно:

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не выезжать за пределы <адрес> РСО-Алания без согласования и уведомления Отдела МВД России по <адрес> РСО-Алания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня его принятия.

СУДЬЯ АРШИЕВ Г.Б.

копия верна: