Решение № 2А-573/2018 2А-573/2018~М-562/2018 М-562/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-573/2018

Дело № 2а-573/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 сентября 2018 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Морозова Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО5,

представителя ФИО2 по <адрес> ФИО4, действующей

на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ. Приговором Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ФИО2 по <адрес>. В соответствии с п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести составляет 3 года. Срок погашения судимости за данное преступление у ФИО1 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. Приговором Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 6 лет. Срок погашения судимости за данное преступление у ФИО1 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял под административным надзором в ФИО2 по <адрес>. Решением Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором ФИО1 совершил преступление против собственности, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ. В связи с тем, что приговором Серышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужденному было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, административный надзор был прекращен. После освобождения из ФКУ ИК-41 УФСИН ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ФИО2 по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Серышевского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ. С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождённые из мест лишения свободы», просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> дополнительного административного ограничения: не посещать предприятия общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель ФИО2 по <адрес> Амурской ФИО4 уточнила заявленные требования и просила рассмотреть вопрос об установлении ФИО1, проживающему по адресу: <адрес> дополнительного административного ограничения: не посещать бары, рестораны, кафе, специализированные магазины, осуществляющие продажу алкогольной продукции.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласен с заявленными административным истцом требованиями. Суду пояснил, что им действительно были совершены административные правонарушения.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО5 в своём заключении полагал необходимым заявленные требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В силу п. 2 ч. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождённые из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Серышевским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является лицом, осужденным за преступление при рецидиве преступления, так как ранее был осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Сковородинским районным судом <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 111 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ постановлением Сковородинского районного суда <адрес> наказание снижено до 4 лет 5 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания.

При назначении наказания по приговору Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судом в силу п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив, совершенных ФИО1 преступлений признан опасным.

Решением Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в ФИО2 по <адрес> два раза в месяц – каждый первый и третий четверг с 10:00 до 18:00;

- запретить выезжать за пределы территории <адрес> без уведомления ФИО2 по <адрес>, за исключением случаев обращения за квалифицированной медицинской помощью, в правоохранительные органы, аварийно-спасательные службы в случае возникновения чрезвычайной ситуации угрожающей жизни или здоровью, случаев связанных с выполнением трудовых обязанностей.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению мирового судьи <адрес> по Серышевскому районному судебному участку № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением заместителя ФИО2 полиции ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи <адрес> по Серышевскому районному судебному участку № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Согласно материалам дела ФИО1 по месту жительства УУП ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес> характеризуется отрицательно. Нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Главой администрации пгт <адрес> характеризуется как не привлекавшийся к административной ответственности, жалоб в отношении него не поступало.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Ссд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождённые из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, учитывая, что в период срока административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и дважды по ст. 20.21. КоАП РФ с назначением наказаний в виде административного штрафа и арестов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, установив ему запрещение посещения баров, ресторанов, кафе, специализированных магазинов, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 по <адрес> к ФИО2 по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение:

-не посещать бары, рестораны, кафе, специализированные магазины, осуществляющие продажу алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья Ю.Г. Морозов

Решение в окончательной форме изготовлено в день его принятия 26 сентября 2018 года.