Постановление № 5-383/2019 5-4/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 5-383/2019

Дело 5-4/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2020 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Курындина Е.Ю.,

С участием представителей Воронежской таможни ФИО1, действующ ей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альпийский лыжный клуб» (далее - ООО «Альпийский лыжный клуб», Общество), юридический адрес: 354364, <...>, 58, 56, 55, 54, 53, 52, 61, ИНН <***>, КПП 231701001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 17.05.2012, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Коминтерновский районный суд г. Воронежа из Воронежской таможни поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Альпийский лыжный клуб».

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.12.2019 г. №10104000-918/2019 – 21.10.2019 в постоянную зону таможенного контроля ОАО «РЖД» по адресу <...>, по транзитной декларации (далее - ТД) № 11209140/201019/0112531, инвойсу № 1-08 от 20.08.2019, международной товарно-транспортной накладной (далее – CMR) от 19.10.2019, в адрес получателя товара ООО «Альпийский лыжный клуб» прибыло транспортное средство гос. номер № Х858КТ36 с товаром – «снегогенераторы ТРS 700 бывшие в употреблении в разобранном виде» в количестве 2 шт. общим весом брутто 927,7 кг, общей стоимостью 2000 евро. Грузоотправителем данного товара являлась компания «WOLFGANG STEINER» (Австрия). Перевозчик – ИП ФИО2

21.10.2019 после завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчиком в лице водителя транспортного средства ФИО3 товары были помещены на склад временного хранения по ДО-1 № 10104080/211019/0000205.

24.10.2019 декларантом ООО «Альпийский лыжный клуб» на Воронежский северо-восточный таможенный пост Воронежской таможни подана декларация на товары (далее – ДТ) № 10104080/241019/0015394 в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. В ДТ № 10104080/241019/0015394 товарная партия разделена декларантом на 4 товара по классификационным кодам в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В отношении товаров № 1 – «снегогенерирующие машины «TPS 700» - 2 шт., серийные номера 07061, 06994» и № 2 – «компрессоры объемные роторные - 2 шт., серийные номера 112523, 112524» было принято решение о проведении таможенного досмотра.

По результатам таможенного досмотра (АТД № 10104080/241019/000096) должностным лицом таможенного органа обнаружены незадекларированные в ДТ товары: мяч, 1 шт.; ершик из скрученной металлической проволоки, 1 шт.; металлическая совковая лопата без черенка, 1 шт.; деревянная оконная рама, 1 шт. (л.д. 120-125).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Альпийский лыжный клуб» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель Воронежской таможни – ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в протоколе, поддержала.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п.27 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии со статьёй 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС закреплено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду ТН ВЭД ЕАЭС; код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включённым в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведётся таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подаётся декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со статьёй 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несёт ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, а также за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно статье 405 ТК ЕАЭС таможенный представитель обязан, в том числе, исполнять предусмотренную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в установленном порядке, а также соблюдать иные обязанности, установленные ТК ЕАЭС и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 21.10.2019 в постоянную зону таможенного контроля ОАО «РЖД» по адресу <...>, по транзитной декларации (далее - ТД) № 11209140/201019/0112531, инвойсу № 1-08 от 20.08.2019, международной товарно-транспортной накладной (далее – CMR) от 19.10.2019, в адрес получателя товара ООО «Альпийский лыжный клуб» прибыло транспортное средство гос. номер № Х858КТ36 с товаром – «снегогенераторы ТРS 700 бывшие в употреблении в разобранном виде» в количестве 2 шт. общим весом брутто 927,7 кг, общей стоимостью 2000 евро. Грузоотправителем данного товара являлась компания «WOLFGANG STEINER» (Австрия). Перевозчик – ИП ФИО2

21.10.2019 после завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчиком в лице водителя транспортного средства ФИО3 товары были помещены на склад временного хранения по ДО-1 № 10104080/211019/0000205.

24.10.2019 декларантом ООО «Альпийский лыжный клуб» на Воронежский северо-восточный таможенный пост Воронежской таможни подана декларация на товары (далее – ДТ) № 10104080/241019/0015394 в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. В ДТ № 10104080/241019/0015394 товарная партия разделена декларантом на 4 товара по классификационным кодам в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В отношении товаров № 1 – «снегогенерирующие машины «TPS 700» - 2 шт., серийные номера 07061, 06994» и № 2 – «компрессоры объемные роторные - 2 шт., серийные номера 112523, 112524» было принято решение о проведении таможенного досмотра.

По результатам таможенного досмотра (АТД № 10104080/241019/000096) должностным лицом таможенного органа обнаружены незадекларированные в ДТ товары: мяч, 1 шт.; ершик из скрученной металлической проволоки, 1 шт.; металлическая совковая лопата без черенка, 1 шт.; деревянная оконная рама, 1 шт.

По данному факту 11.11.2019 главным государственным таможенным инспектором Левобережного таможенного поста Воронежской таможни ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении №10104000-918/2019 в отношении ООО «Альпийский лыжный клуб» по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10104000-918/2019 является товар: мяч, 1 шт.; ершик из скрученной металлической проволоки, 1 шт.; металлическая совковая лопата без черенка, 1 шт.; деревянная оконная рама, 1 шт.

11.11.2019 в ходе производства по делу об административном правонарушении № 10104000-918/2019 товар, являющийся предметом административного правонарушения, осмотрен, изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Воронежской таможни по адресу: г. Воронеж, ул.9 Января, 258В, с составлением соответствующих процессуальных документов.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО №2 (г. Воронеж) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск ФТС России от 03.12.2019 № 12403040/0042702 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу, составляет 704 (семьсот четыре) рубля 00 копеек.

При опросе в качестве свидетеля 25.11.2019 главный государственный таможенный инспектор Левобережного таможенного поста Воронежской таможни ФИО4 (<...>) предоставил пояснения, аналогичные обстоятельствам, установленным им при возбуждении данного дела.

Вина ООО «Альпийский лыжный клуб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: рапортом главного государственного таможенного инспектора Левобережного таможенного поста Воронежской таможни ФИО4 от 28.10.2019 об обнаружении административного правонарушения, ДТ № 10104080/241019/0015394, актом таможенного досмотра № 10104080/241019/000096, протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО4 от 25.11.2019, заключением эксперта ЭИО №2 (г. Воронеж) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск ФТС России от 03.12.2019 № 12403040/0042702 и другими материалами дела.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Альпийский лыжный клуб», юридический адрес: 354364, <...>, 58, 56, 55, 54, 53, 52, 61, ИНН <***>, КПП 231701001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 17.05.2012, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ООО «Альпийский лыжный клуб» административного правонарушения, то обстоятельство, что общество ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным в данном случае назначение наказания за указанное административное правонарушение в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, 22, 25.1, 28.4, 29.9, 29.10, 31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общества с ограниченной ответственностью «Альпийский лыжный клуб», юридический адрес: 354364, <...>, 58, 56, 55, 54, 53, 52, 61, ИНН <***>, КПП 231701001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 17.05.2012, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Альпийский лыжный клуб» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: мяч, 1 шт.; ершик из скрученной металлической проволоки, 1 шт.; металлическая совковая лопата без черенка, 1 шт.; деревянная оконная рама, 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Курындина