Решение № 2-1034/2017 2-1034/2017~М-695/2017 М-695/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-1034/2017

Дело № 2-1034/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.,

при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Кавалеровского муниципального района в августе-сентябре 2016 года, возложении обязанности включить в список пострадавших граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и выплате данной финансовой помощи,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кавалеровского городского поселения о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Кавалеровского муниципального района в августе-сентябре 2016 года, возложении обязанности включить в список пострадавших граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и выплате данной финансовой помощи.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в жилом <адрес> в пгт. <адрес>. В результате продолжительных ливневых дождей в конце августа – начале сентября 2016 года на территории <адрес> произошел паводок, в результате которого ей причинен ущерб в виде утраты имущества первой необходимости. Истица считает, что она является пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, и имеет право на получение финансовой и единовременной материальной помощи.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, пояснила, что в результате продолжительных ливневых дождей ей причинен ущерб в виде утраты имущества первой необходимости – стиральной машины и личных вещей.

Представитель ответчика - администрации Кавалеровского городского поселения, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – отдела по Кавалеровскому муниципальному району департамента труда и социального развития <адрес> в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, пояснили суду, что истица по адресу: пгт.Горнореченский <адрес> более пяти лет не проживает, доказательств утраты имущества первой необходимости ФИО1 не представила. По данному адресу проживает ее мать ФИО3, которая на основании акта обследования жилого помещения и её заявления была включена в списки пострадавших граждан на получение финансовой помощи в размере 100 000 руб., единовременной материальной помощи – 10 000 руб. Поскольку заявление на оказание помощи поступило только от ФИО3, других членов семьи, проживающих совместно в период чрезвычайной ситуации, в заявлении не указано, соответствующие выплаты были произведены только ФИО3.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес> администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление №-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе-сентябре 2016 года».

В силу п. 1.1 данного постановления граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе – сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящихся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Артемовского, Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Партизанского, Уссурийского городских округов, Анученского, Дальнереченского Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Ольгинского, Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Хорольского, Черниговского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес>, вызванного тайфуна «LIONROCK» на территории <адрес>, имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда администрации <адрес>, в целях частичного покрытия расходов (абз. 3-6 п.п. 1 п. 1), и единовременную материальную и финансовую помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и в случаях, установленных подпунктами «г», «д» п. 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» (абз. 7 п.п. 1.1. п. 1).

Согласно пункту 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее Правила) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций в виде единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека (подпункт «г»), в виде финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

В соответствии с п.1.3 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па выплата единовременной материальной и финансовой помощи, указанных в абзаце 7 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи, указанными в п.п. 2.1 п.2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, и на основании решений администрации <адрес>, принятых в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно п. 2.2, п. 2.3 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании материальной помощи формируются на основании заявлений граждан, пострадавших граждан, документов, подтверждающих их регистрацию по месту жительства в жилом доме, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации и актов обследования этого жилого дома, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>.

Таким образом, по смыслу постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, указанная в постановлении материальная помощь является разовой, предоставляется пострадавшим гражданам один раз по месту жительства в зоне затопления, которые на момент введения чрезвычайной ситуации были зарегистрированы по месту жительства в жилых домах, квартирах, находящихся на первых этажах многоквартирных домов и поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено, ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Горнореченский, <адрес>., фактически по данному адресу не проживает.

Из пояснений истицы, данных в ходе судебного заседания, следует, что она более пяти лет проживает по адресу: <адрес> пгт. Горнореченский, <адрес>, в момент чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями в августе-сентябре 2016 года, находилась за пределами <адрес>.

Несмотря на утверждение истицы, что в доме находилось ее имущество, она не отрицала, что использовала его (стиральную машину) в интересах матери, получившей положенную компенсацию.

Судом установлено, что мать истицы - ФИО3, проживающая по адресу: пгт. Горнореченский, <адрес>, включена в списки пострадавших граждан, нуждавшихся в оказании финансовой помощи в размере 100 000 рублей - в связи с утратой имущества первой необходимости, единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека. Данные выплаты произведены на основании личного заявления ФИО3, в котором в качестве членов ее семьи никто не указан, стоит прочерк.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности факта постоянного проживания и утраты истицей имущества первой необходимости в связи с наводнением, вызванным ливневыми дождями в августе-сентябре 2016 года, по адресу: пгт. Горнореченский, <адрес>, поскольку оно находилось по адресу её фактического места жительства пгт. Горнореченский, <адрес>, и не пострадало.

Кроме того, доказательств нахождения части имущества, являющегося предметом первой необходимости по адресу: пгт. Горнореченский, <адрес>, истицей, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кавалеровский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья Н.С. Клемешева