Постановление № 5-282/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-282/2020

Дело №5-282/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Еремеева Ю.В., при секретаре Бороевой А.А., с участием представителя РСТ Забайкальского края ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела декларирования розничной продажи алкогольной продукции и контроля Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края ФИО3 в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ продавец ФИО5 работающая у ИП ФИО2 в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, реализовала алкогольную продукцию – водку «Сибирская Стужа», 0,5 литра, в количестве 1 бутылки.

В ходе ОРМ «Проверочная закупка» вышеуказанного торгового объекта, обнаружена алкогольная продукция: водка «Сибирская Стужа» объем 0,5, крепость 40%, в количестве 19 бутылок. Данная алкогольная продукция изъята согласно протоколам добровольной выдачи предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 19 бутылок. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ бланки федеральных специальных марок на указанную выше алкогольную продукцию, не являются федеральными специальными марками и не относятся к защищенной полиграфической продукции, изготавливаемой на предприятии «Госзнак».

В связи с изложенным в отношении ИП ФИО2 составлен протокол од административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ административный материал направлен в Центральный районный суд г. Читы для разрешения вопроса о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, представителя не направил, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается конвертом, возвращенным органом почтовой связи с истечением срока хранения..

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) судья приступила к рассмотрению дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель РСТ Забайкальского края ФИО1 полагала вину ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения доказанной, просила назначить наказание в рамках санкции статьи.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу подпункта 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

В соответствии с ч.2 ст. 12 данного закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

В силу ч.ч. 3, 3.1 ст. 12 названного закона федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС. Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (ч. 3.3 ст. 12 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать двухмерный штриховой код (графическую информацию в кодированном виде), нанесенный организацией - изготовителем указанных марок и содержащий идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы в кодированном виде.

Идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы представляет собой уникальное сочетание букв и цифр, позволяющее идентифицировать федеральную специальную марку и акцизную марку, маркируемую ими алкогольную продукцию, а также иные сведения, зафиксированные в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", требования к образцам федеральных специальных и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такие требования установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года №785 «О маркировке алкогольной продукции Федеральными специальными марками».

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок (далее - ФСМ) и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного Закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Как следует из дела, индивидуальному предпринимателю ФИО2 вменяется тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ продавец ФИО5 в магазине «Продукты» у ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, реализовала алкогольную продукцию - водку «Сибирская Стужа», 0,5 литра, в количестве 1 бутылки, без маркировки специальными марками, в нарушение п.2, п.3.1, п.4 ст. 12, п.п.2 п.2 ст. 16, п.1 ст. 25, п.1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом оперуполномоченного отдела ЭБ и ПК УМВД России по г. Чите ФИО6, постановлением о проведении проверочной закупки от 15,10.2019, объяснением ФИО2, телефонным сообщением, зарегистрированным КУСП 18457 от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра и пометки денег от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом добровольной выдачи денег от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом добровольной выдачи предметов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО5, протоколом опроса ФИО7, ФИО8, ФИО9, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому листы бумаги с изображением части реквизитов федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции номер: № не являются специальными марками и не относятся, к защищенной полиграфической продукции, изготавливаемой предприятием Гознак.

Таким образом, судья находит вину ИП ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения доказанной, его действия квалифицирует по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией данной статьи, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десяти тысяч) рублей с конфискацией - принудительным безвозмездным обращением в федеральную собственность - предметов административного правонарушения - алкогольной продукции - водки «Сибирская Стужа», 0,5 литра, в количестве 19 бутылок.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Забайкальскому краю (Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края), ИНН №, КПП №, р/счет №, в Отделении Чита, г. Чита, БИК №,КБК № «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции», ОКТМО №, УИН №.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в суд.

Разъяснить, что исполнение постановления в части конфискованной алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит исполнению посредством передачи для уничтожения в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка такой продукции.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева