Постановление № 5-55/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 5-55/2020

УИД: 04RS0018-01-2020-000422-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2020 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Дашидондуковой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Китая Лю Шаньчжан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, установленном и открытом в международном аэропорту Улан-Удэ (Мухино) (<адрес>, 15), при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом №S7 6422 сообщением «Пекин-Улан-Удэ», следовавший указанным рейсом гражданин КНР Лю Шаньчжан, находясь в вышеуказанном пункте пропуска, включённом в Перечень мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора, определённый приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, проследовал через "зеленый" коридор, т.е. специально обозначенное в месте прибытия место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. При этом пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые им товары Лю Шаньчжан не заполнил и таможенному органу не подал, сведения о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, и товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза, не заявил. В ходе таможенного контроля осмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого Лю Шаньчжан, с применением служебной собаки и досмотровой рентгеновской техники обнаружены предметы, похожие по форме на блоки сигарет. В связи с изложенным с целью идентификации перемещаемых Лю Шаньчжан товаров проведен таможенный досмотр его сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №/Ф000050, из содержания которого следует, что в сопровождаемом багаже (2 места), а именно в рюкзаке черного цвета обнаружены табачные изделия - сигареты марки «CHUNGHWA» в количестве 400 шт., упакованные в 2 блока. Блоки сигарет красного цвета, прямоугольной формы, без повреждений, с надписями в виде иероглифов и латинских букв: «CHUNGHWA, 200 BOX, FILTER CIGARETTES, FILTER KINGS, THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA ORIGIN, №, SHANGHAI TOBACCO GROUP CO., LTD, штрих код: «6901028076623», 11 mg, 1.0 mg, 11 mg». При вскрытии блоков установлено, что внутри каждого блока находятся 10 пачек сигарет, пачки красного цвета с надписями: «20, CHUNGHWA, FILTER KINGS, SHANGHAI TOBACCO GROUP CO., LTD, штрих код: «6901028076883», 11 mg, 1.0 mg, 11 mg, THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA ORIGIN, №». В результате таможенного контроля установлено, что в нарушение установленных требований гражданин КНР Лю Шаньчжан ввозил на таможенную территории Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже табачные изделия – сигареты в количестве 200 шт., не относящиеся к товарам для личного пользования, без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнским таможенным постом Бурятской таможни в отношении Лю Шаньчжан настоящего дела об АП путем составления протокола изъятия вещей и документов, и вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Бурятской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что в действиях гражданина Китая Лю Шаньчжан установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, не относящихся к товарам для личного пользования, табачных изделий количеством 200 штук, вывезенных им с превышением установленных международным договором государств - членов таможенного союза количественных норм ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Гражданин Китая Лю Шаньчжан в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен. Его неявка не препятствует рассмотрению административного дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Лю Шаньчжан содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно табачных изделий, не относящихся к товарам для личного пользования, в количестве, превышающем нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, - 200 сигарет марки «CHUNGHWA».

Вина Лю Шаньчжан в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом таможенного досмотра №/Ф000050 от 11.12.2019г. с приложением, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением гражданина Китая Лю Шаньчжан, показаниями свидетеля и другими материалами дела.

Таким образом, гражданином Китая Лю Шаньчжан совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров

Согласно пункту 1 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Пунктами 2, 3 статьи 257 ТК ЕАЭС установлено, что применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) утверждены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с приложением № к Решению 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Приложением № к Решению утвержден перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, который среди прочих товаров содержит: табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Установлено, что Лю Шаньчжан переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанные табачные изделия в количестве 400 сигарет, т.е. с превышением нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, то ввезенные указанным лицом табачные изделия в части превышения указанной нормы подлежали таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования. В нарушение приведенных требований Лю Шаньчжан не произвёл таможенное декларирование табачных изделий 200 сигарет марки «CHUNGHWA», не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно расчету стоимость предмета административного правонарушения на дату совершения правонарушения составила 4065,03 рублей.

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. Смягчающим вину обстоятельством суд находит совершение Лю Шаньчжан правонарушения впервые.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает целесообразным назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно 200 сигарет марки «CHUNGHWA», перемещенных гражданином Китая Лю Шаньчжан через таможенную границу сверх разрешенной нормы.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Китая Лю Шаньчжан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить Лю Шаньчжан наказание в виде конфискации табачных изделий - сигарет «CHUNGHWA» (1 блок), всего 200 сигарет, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по адресу: 670018, <адрес>, 15, камера хранения № здания международного аэропорта Улан-Удэ (Мухино).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись С.С. Болдохонова

Копия верна: Судья С.С. Болдохонова

Подлинник постановления находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в административное дело № 5-55/2020