Решение № 2А-3946/2020 2А-3946/2020~М-3986/2020 М-3986/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-3946/2020

№ 2а-3946/2020

УИД № 73RS0004-01-2020-005898-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 11 ноября 2020 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комлевой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Михайловой Т.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области – ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2 (посредством системы видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, <данные изъяты>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 31.05.2019 ФИО2 осуждён по п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание с 31.05.2019, конец срока – 30.05.2021.

Ранее решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 15.05.2017 в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО2 следует, что последний за время отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка отбывания, имеет поощрение от администрации, не трудоустроен, вину не признал, имеет иск по приговору суда.

30.05.2021 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытии срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить пребывание в определенных местах;

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

5) четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, дополнив, что после обращения с иском в суд ответчик допустил еще два нарушения режима отбывания наказания и подвергнут взысканиям.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не согласен с количеством явок для регистрации, поскольку намерен после освобождения трудоустроиться и явка каждую неделю повлечет увольнение. Не согласен также с тем, что не трудоустроен в колонии, поскольку работает без оплаты труда.

Старший помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Михайлова Т.В. в судебном заседании частично поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного, пояснив о необходимости сокращения числа явок для регистрации.

Изучив представленные материалы, личное дело осужденного, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 15.05.2017 в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений, на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 31.05.2019 ФИО2 осуждён по п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

С 26.08.2019 ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области.

Таким образом, осужденный ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

С учетом данных о личности ФИО2, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания заслужил 1 поощрение за добросовестное отношение к труду и примерное поведение. В настоящее время официально не трудоустроен. При этом также допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем подвергнут взысканиям, в том числе после подачи в суд настоящего иска. Все взыскания не сняты и не погашены.

В связи с изложенным, а также в связи с тем, что ранее ему уже устанавливался административный надзор, по мнению суда, административный ответчик - осужденный ФИО2 – нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений. В частности преступление, по которому ФИО2 отбывает наказание, согласно приговору суда, совершено в состоянии алкогольного опьянения, с причинением значительного ущерба гражданину, при рецидиве преступлений, что свидетельствует о необходимости установления ему запрета на покидание места жительства (пребывания или фактического нахождения) в определенное время суток. При этом в настоящее время осужденный имеет регистрацию в <данные изъяты> Ульяновской области, где намерен проживать после освобождения. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить ему запрет на покидание пределов области с целью надлежащего контроля за ним.

Также суд считает в силу указанных оснований, а также в связи с тем, что ранее ему также устанавливалась обязанность разовой явки для регистрации, повторно установить данную обязанность с увеличением количества явок, не найдя оснований для их снижения, а также и для их увеличения, полагая достаточным для осуществления контроля установление двух явок в месяц.

С учетом изложенного выше, в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступления, по которому он осужден, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Между тем, суд не находит оснований для установления запрета пребывания в определенных местах и на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Указанные ограничения заявлены истцом необоснованно, носят обобщенный характер, не были конкретизированы с учетом данных о личности осужденного и не связаны с совершением им преступления, в связи с чем суд не приходит к выводу о необходимости применения указанных ограничений с учетом данных о личности ФИО2

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, вопреки доводам осужденного ФИО2 не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Инзенского районного суда Ульяновской области от 31.05.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: З.М. Калимуллина