Постановление № 5-263/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 5-263/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2017 года г. Лангепас

(ул. Дружбы народов, д. 20)

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Пашинцев А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты><персональные данные>,

установил:

<дата> в каб. УУП-4 ОМВД России по г. Лангепасу (<адрес>) при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин <данные изъяты><персональные данные> ФИО1 въехал на территорию РФ <дата>. в порядке, не требующем получения визы. После чего, <дата>. выехал из РФ. Срок пребывания ФИО1 составил 88 из 90 законных дней. Затем, <дата>. ФИО1 вновь въехал в РФ, где мог проживать до <дата>. Однако, он пребывает на территории РФ до настоящего времени. Таким образом, срок законного пребывания ФИО1 на территории РФ суммарно в периоде в 180 суток превысил срок пребывания в 90 суток на 10 дней. Соответственно, ФИО1 по истечении установленного законом срока уклонился от выезда за пределы РФ с <дата>., чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суде ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью и раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы, считаю его вину доказанной, и действия квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу п.1п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Факт совершения правонарушения подтверждается представленными материалами, в частности протоколом об административном правонарушении <...> от <дата>., копией паспорта гражданина <адрес>, копиями миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина, письменными объяснениями ФИО1, выпиской из СПО «Мигрант-1».

Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Однако ФИО1 проживал на территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания, и не принял мер к выезду по истечении срока пребывания в Российской Федерации, то есть он уклонился от выезда из Российской Федерации.

В то же время, из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации в городе Лангепасе проживает его двоюродная сестра ФИО3, являющаяся гражданкой Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет право каждого на уважение его личной и семейной жизни (п. 1). Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (п. 2).

Приведенные выше обстоятельства, в совокупности с материалами дела позволяют сделать вывод о прочности, в том числе социальной связи ФИО1, в стране пребывания, а также о том, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой ответственности.

Учитывая изложенное, назначаю ему административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), расчетный счет <***>, ОКТМО 71872000, ИНН <***>, КПП 860101001, банк получателя: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, КБК 18811690040046000140, УИН <...>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, должен быть представлен в Лангепасский городской суд (<...> народов, дом № 20, каб. 103) в указанный срок. В случае неуплаты штрафа он может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Пашинцев