Постановление № 5-133/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-133/2019

Дело №

УИН 54RS0№-11


Постановление

по делу об административном правонарушении

23 июля 2019 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе:

Судьи Сидорчук М.В.,

при секретаре Назаровой М.В.,

рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ», ИНН №

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении, ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

Между ФИО1 и ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» был заключен договор потребительского кредита (займа) № от 04.09.2018г., обязательства по которому исполняются ненадлежащим образом. Просроченная задолженность возникла 04.10.2018г.

Общество в целях взыскания просроченной задолженности направляло на абонентский номер ФИО1 (№) текстовые (СМС) сообщения, осуществляло звонки, а также направляло текстовые сообщения на электронную почту Заявителя.

В ходе изучения содержания текстовых (СМС) сообщений установлено следующее:

На абонентский номер Заявителя (№) 09.10.2018г. направлено тестовое (СМС) сообщение, нацеленное на взыскание просроченной, задолженности ввиду того, что направлено после возникновения у ФИО1 задолженности (задолженность возникла 04.10.2018г.), а также побуждает лицо оплатить возникшую задолженность с целью оформления последующего займа со скидкой.

Согласно ч.6 ст.7 ФЗ № в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Указанное текстовое (СМС) сообщение не содержит сведений, предусмотренных п.1, 3 ч.6 ст.7 ФЗ №.

Таким образом, Обществом допущены нарушения положений п.1,3 ч.6 ст.7 ФЗ №.

Наряду с этим, Общество с 12.10.2018г. по 15.10.2018г. привлекло ООО «Сибирь консалтинг групп» для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности в соответствии с агентским договором № от 09.02.2018г., о чем Заявитель был уведомлен.

В соответствии с ч.9 ст.6 ФЗ № в случае привлечения кредитором другого лица для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Ф. закона, кредитор не вправе по своей инициативе самостоятельно осуществлять взаимодействие с должником указанными способами.

Однако ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» было нарушено данное положение ФЗ №, так как направлены ФИО1 текстовые (СМС) сообщения 12.10.2018г. и 15.10.2018г., которые также направлены на взыскание просроченной задолженности, поскольку содержат реквизиты для оплаты займа (долга) и отправлены на абонентский номер ФИО1 после возникновения у неё задолженности.

Кроме того, текст СМС сообщений не содержит, сведений предусмотренных п.1, 2, 3 ч.6 ст.7 ФЗ №.

Таким образом, Обществом допущены нарушения положений ч.9 ст.6, п.1, 2, 3 ч.6 ст.7 ФЗ №.

В соответствии с ч.10 ст.7 ФЗ № взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Из предоставленной ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» копии потребительского кредита (займа) № от 04.09.2018г. следует, что он составлен на русском языке, ввиду чего текстовые (СМС) сообщения, направленные на абонентский номер ФИО1 (№) 12.10.2018г. и 15.10.2018г. с использованием транслитерации (передача текста на русском языке латинскими символами), нарушают вышеуказанные положения ФЗ №.

Таким образом, ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» допущены нарушения положений ч.10 ст.7 ФЗ №.

В соответствии с ч.9 ст.7 ФЗ № кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором и лицом, действующим от его имени (или) в его интересах и оператором связи об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо отправителе электронного сообщения.

Под понятием «телефонный номер» понимается последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи (Правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные Постановление Правительства РФ от 09.12.2014г. № «О порядке оказания услуг телефонной связи»).

Текстовые (СМС) сообщения, отправленные ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» 09.10.2018г., 12.10.2018г. и 15.10.2018г. на абонентский номер ФИО1 после возникновения просроченной задолженности (04.10.2018г.), направлены со скрытого номера ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ».

Таким образом, Обществом допущены нарушения положений ч.9 ст.7 ФЗ №.

Должностным лицом УФССП России по <адрес> соблюдены положения п.п.1,3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, согласно которым: поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

Из обращения ФИО1, поступившего в У. Ф. службы судебных приставов по <адрес> /дата/, следует, что ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» нарушены положения Ф. закона от 03.07.2016г. №-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Ф. закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при взыскании просроченной задолженности (л.д.6-8).

21.03.2018г. из Отдела Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в <адрес> банка РФ поступили материалы для принятия решения о привлечении ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в том числе содержащие ответ ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» о способах взаимодействия с ФИО1

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» должностным лицом УФССП России по <адрес> /дата/ протокола об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол л.д.1-5).

В судебное заседание представитель юридического лица ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» не явился, извещен почтовым отправлением.

Представитель У. Ф. службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание также не явился, извещен.

Потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, выслушав пояснения, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что имеются основания для привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения ввиду следующего:

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью имеющихся в деле следующих доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают:

- Договором потребительского кредита № от 04.09.2018г. между ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» и ФИО1 Ю сведениями о том, что просроченная задолженность по договору возникла 04.10.2018г. (л.д.21).

- Агентским договором № от 09.02.2018г., заключенным ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» с ООО «Сибирь консалтинг групп» (л.д.22), согласно которому ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» поручило ООО «Сибирь консалтинг групп» совершать действия от имени ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» и в его интересах, направленные на возврат задолженности по заключенному с ФИО1 договору, при этом уведомив об этом должника (ФИО1).

- Сообщением ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» (л.д.22), из которого следует, что такой же договор заключен еще 06.11.2018г.

- На номер телефона, принадлежащий ФИО1 и указанный в заявлении о предоставлении потребительского займа, направлялись смс-сообщения с номера ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ», написанные латинскими буквами (с использованием транслитерации – кириллические символы замещены на латинские), т.е. не на языке, на котором составлен договор № от 04.09.2018г., на основании которого возникла просроченная задолженность, так как указанный договор оформлен с использованием кириллических символов (л.д.23-25 распечатки содержаний СМС сообщений).

- Протоколом об административном правонарушении, отражающим обстоятельства дела.

Все письменные доказательства по делу оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ.

Таким образом, ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» нарушены положения Ф. закона от /дата/ №230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Ф. закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вина ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» материалами административного дела подтверждается.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность лица, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, в связи с чем считает целесообразным назначить ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ» наказание в виде штрафа в размере 50.000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО МФК «ЛАЙМ-ЗАЙМ», №, юридический адрес: 630102, <адрес> офис 1401, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Штраф перечислить получателю №, денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве, об исполнительном производстве и судебные штрафы (административные штрафы).

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: «подпись» М.В. Сидорчук