Постановление № 5-102/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 5-102/2023

Дело №...

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

(<адрес>)

«03» июля 2023 года г. Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Лукина Н.К., при секретаре Бугаевой В.К., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ..., ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, выявленный ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут <адрес>, гражданин Республики Кыргызстана, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., где при проверке его по информационной базе МВД России было установлено, что гражданин ФИО1 въехал на территорию РФ согласно миграционной карте №... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, через КПП, с целью въезда «Работа». На момент проверки у ФИО1 имелось на руках медицинское заключение о прохождении медицинской комиссии. В нарушении ФЗ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан в РФ», мер для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования не принял, уведомлений о заключении трудового договора не подавал документы на получение разрешения на работу не получал, близких родственников из граждан РФ не имеет, личного жилья нет, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 ФЗ №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал в соответствии с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что периодически проживает по месту регистрации, периодически по месту жительства своего брата по адресу: <адрес>. Он (ФИО1) действительно прибыл на территорию Российской федерации в ДД.ММ.ГГГГ, работал в такси через приложение «Яндекс», не предпринял мер для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, уведомлений о заключении трудового договора не подавал и документы на получение разрешения на работу не получал, поскольку не был об этом уведомлен при приеме на работу в качестве водителя такси. ФИО1 пояснил, что близких родственников из граждан РФ не имеет, личного жилья нет. Отметил, что имеет заболевания, намерен покинуть территорию Российской Федерации для проведения оперативного лечения в <адрес> Подтвердил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ был остановлен сотрудниками ГИБДД, при осуществлении деятельности по управлению транспортного средства в качестве водителя такси через приложение «Яндекс».

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 объективно подтверждается совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и представлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, гражданин Кыргызстана, въехал на территорию РФ согласно миграционной карте 5020 №... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, через КПП, с целью въезда «Работа». На момент проверки у ФИО1 имелось на руках медицинское заключение о прохождении медицинской комиссии. В нарушении ФЗ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан в РФ», мер для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования не принял, уведомлений о заключении трудового договора не подавал документы на получение разрешения на работу не получал, близких родственников из граждан РФ не имеет, личного жилья нет, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 ФЗ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и представлении, согласуются с:

- рапортом сотрудников ГИБДД (л.д.21), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ был остановлен автомобиль под управлением ФИО1, который перевозил пассажира. При этом вызов такси был осуществлен через мобильное приложение «Яндекс», что не оспаривалось в судебном заседании и самим ФИО1;

- объяснением ФИО1 (л.д.7), подтвержденным в судебном заседании, согласно которому последний указал о том, что не предпринял мер для прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, уведомлений о заключении трудового договора не подавал и документы на получение разрешения на работу не получал, близких родственников из граждан РФ не имеет, личного жилья нет;

- копиями отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной карты, а также сведениями ФМС России (л.д.10-11,12-20), из которых в совокупности следует, что ФИО1, обязательную дактилоскопию не проходил, документы на патент не подавал, то есть у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

%
Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

Согласно же части первой статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

Таким образом, в силу положений ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 128-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" ФИО1 подлежал обязательной государственной дактилоскопической регистрации, чего последним осуществлено не было.

С учетом установленного, суд приходит к выводу, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Из материалов дела, представленных документов и пояснений ФИО1 в судебном заседании не усматривается, что на территории Российской Федерации проживают его близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие заболеваний.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не усматривается.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией которой подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируем порядке.

Содержать ФИО1 до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... по адресу: <адрес>, или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по Новосибирской области предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за переделы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок до 6 месяцев.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: ...

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой предусмотрена ответственность в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья