Постановление № 5-262/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-262/2017

5 – 262/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2017 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Кошелев Д.А, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КРФобАП, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов, собранных по делу об административном правонарушении, 14.12.2016 года в МРУ Росалкогольрегулировакние по СФО поступило сообщение от гражданина, указывающее на розничную продажу в магазине «Барабаш» по адресу <адрес> алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством, в случае, если такая маркировка обязательна.

По данному факту 11.01.2017 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1о было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование. В ходе административного расследования был проведен осмотр торгового и складского помещений магазина «Барабаш», а также находящейся там продукции.

В ходе осмотра была обнаружена алкогольная продукция в количестве 3-х бутылок, находившаяся на витрине с указанием цены товара, а именно: водка «Хортица», крепостью 40%, производитель ЛВЗ «Хортица» Украина, дата розлива не установлена, емкостью 0,5 л., ФСМ серии 100 №072027720 в количестве 1 бутылка, водка «Царь тайги», крепостью 40%, производитель ООО «Томь-Экстра», дата розлива 15.11.2014 года, емкостью 0,5 л., ФСМ серии 100 №070704213 и №070704214 в количестве 2 бутылок.

Как следует из заключения специалиста-эксперта МРУ Росалкогольрегулировакние по СФО от 02.02.2017 г. №0004 ФСМ, нанесенные на бутылки с алкогольной продукцией, изъятой у ИП ФИО1о не соответствуют образцам ФСМ, изготовленным на предприятии АО «Гознак», в связи с чем в отношении ИП ФИО1о был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО1 о, в суд не явился, будучи извещен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении судебной повесткой, направленной по месту регистрации индивидуального предпринимателя заказным письмом с уведомлением о вручении, которое было возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КРФобАП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, неявка в судебное заседание лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, просившего рассмотреть административное дело в его отсутствие, не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось.

Виновность ФИО1о в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении №6-04-29/1ип-2017 от 10.02.2017 года;

копией выписки из ЕГРИП, подтверждающей регистрацию ФИО1о в качестве индивидуального предпринимателя, копией свидетельства о регистрации ФИО1о в качестве индивидуального предпринимателя и копией свидетельства о постановке ФИО1о на учет в налоговом органе, копией паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1о;

копией договора аренды помещения по адресу <адрес>;

копией протокола осмотра №6-04-29/1ип-2017 от 11.01.2017 года с приложением фотоматериалов;

копией протокола изъятия вещей и документов №6-04-29/1ип-2017 от 11.01.2017 года;

копией заключения специалиста-эксперта МРУ Росалкогольрегулировакние по СФО от 02.02.2017 г. №0004;

объяснениями ФИО1

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КРФобАП оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечёт назначение административного наказания.

Оборот согласно п.16 ст.2 Федерального Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу пункта 3 статьи 12 Федерального Закона №171-ФЗ - федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать ряд сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 ст.12 Федерального Закона №171-ФЗ, в том числе - подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности.

Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технология изготовления и нанесения федеральных специальных марок и акцизных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность нанесения на них и считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы (пункт 4 статьи 12 Федерального Закона №171-ФЗ).

На основании ч.2 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ, алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.6 ст.12 Федерального Закона №171-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст.16 Федерального Закона №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 1 ст.26 Федерального Закона №171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3.3 статьи 12 Федерального Закона №171-ФЗ, проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно Постановлению Конституционного суда от 27.04.2001 г. № 7-П, подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой в ходе проведения административного расследования не установлено.

Статья 15 Конституции РФ закреплен общеправовой принцип, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно и установленные законодательством обязанности, то есть не только знать об их существовании, но и обеспечить их исполнение.

Таким образом, изложенные ФИО1 о в объяснении обстоятельства, что он не знал о том, что данная алкогольная продукция является поддельной, не является основанием для освобождения ФИО1о от административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП.

Таким образом, судьей установлен в действиях ФИО1о состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает совершение ФИО1 о административного правонарушения впервые, признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие повторного совершения однородного административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 о наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере конфискации предмета административного правонарушения – алкогольной продукции.

Судебные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КРФобАП предмет административного правонарушения – алкогольная продукция: водка «Хортица», крепостью 40%, производитель ЛВЗ «Хортица» Украина, дата розлива не установлена, емкостью 0,5 л., ФСМ серии 100 №072027720 в количестве 1 бутылка, водка «Царь тайги», крепостью 40%, производитель ООО «Томь-Экстра», дата розлива 15.11.2014 года, емкостью 0,5 л., ФСМ серии 100 №070704213 и №070704214 в количестве 2 бутылок, подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КРФобАП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 Оо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КРФобАП и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно алкогольной продукции: водка «Хортица», крепостью 40%, производитель ЛВЗ «Хортица» Украина, дата розлива не установлена, емкостью 0,5 л., ФСМ серии 100 №072027720 в количестве 1 бутылка, водка «Царь тайги», крепостью 40%, производитель ООО «Томь-Экстра», дата розлива 15.11.2014 года, емкостью 0,5 л., ФСМ серии 100 №070704213 и №070704214 в количестве 2 бутылок, по вступлению постановления в законную силу, алкогольную продукцию: водку «Хортица», крепостью 40%, производитель ЛВЗ «Хортица» Украина, дата розлива не установлена, емкостью 0,5 л., ФСМ серии 100 №072027720 в количестве 1 бутылка, водку «Царь тайги», крепостью 40%, производитель ООО «Томь-Экстра», дата розлива 15.11.2014 года, емкостью 0,5 л., ФСМ серии 100 №070704213 и №070704214 в количестве 2 бутылок – уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Доказательства уплаты штрафа представить суду. При отсутствии доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке постановление будет направлено для принудительного исполнения в подразделение Федеральной службы судебных приставов.

Разъяснить ФИО1 о, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Кошелев Д.А.

Копия верна.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>)

Счет 401018110900000010001; ИНН <***>; КПП 540601001; БИК 045004001; ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск,

КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции»; ОКТМО 50701000.