Решение № 2-5933/2024 2-5933/2024~М-5229/2024 М-5229/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-5933/2024

УИД 14RS0035-01-2024-009443-54

Дело № 2-5933/2024


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

город Якутск 06 июня 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., при секретаре Павлова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Горводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и по плате за сброс загрязняющих веществ,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, в котором в обоснование доводов исковых требований указано, что Муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Горводоканал» определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного (питьевого) водоснабжения и водоотведения с зоной деятельности в границах г. Новосибирска на основании постановления мэрии города Новосибирска от ____ года № № «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного (питьевого) водоснабжения и водоотведения городе Новосибирске». Между муниципальным унитарным предприятием города Новосибирск «ГОРВОДОКАНАЛ» и ФИО1 заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № № от ____ года в отношении нежило помещения, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного по адресу: ____. Нежилой объект ответчика используется для осуществления деятельности гостиниц. Среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки, что усматривается из фактического водопотребления, определенного по показаниям приборов учета холодной воды. ФИО1 не обеспечил наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев), в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 728 от 22 мая 2020 года. За период с ____ года по ____ года размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составляет 61 291 рубль 86 копеек, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составляет 15 323 рубля 02 копейки, в связи с чем, просят взыскать с ответчика плату в размере 76 614 рублей 88 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 498 рублей 45 копеек.

В судебное заседание представитель Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Горводоканал», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, причину неявки суду не сообщил.

В судебное заседание ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, причину неявки суду не сообщил.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Якутского городского суда РС (Я).

На основании части 5 статьи 167, части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Из статьи 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» следует, что под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, то есть, комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Отношения между абонентом и организацией, осуществляющей водоотведение, оформляются договором водоотведения, являющимся по своей природе договором возмездного оказания услуг, по условиям которого организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (части 1 и 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Пунктом 2 статьи 22 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что под составом и свойствами сточных вод понимается совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах.

В силу пункта 10 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Согласно подпункту «ж» пункта 35 указанных Правил абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 36 вышеназванных Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Судом из материалов дела установлено, что ____ года между истцом Муниципальным унитарным предприятием города Новосибирска «Горводоканал» и ответчиком ФИО1 (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № № согласно которому Муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Горводоканал» обязуется обеспечить абонента питьевой водой из водопровода в количестве 3 куб.м./мес. по адресу: ____ и принимать от него сточные воды в систему канализации в размере установленного лимита в количестве ___ куб.м/мес.

Согласно п. 4 договора, в связи с отсутствием средств измерений (приборов учета) сточных вод у абонента на момент заключения настоящего договора объем сброшенных сточных вод принимается равным общему объему воды, полученной абонентом от Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Горводоканал» и переданной абоненту теплоснабжающей организацией на нужды горячего водоснабжения. Общий объем воды, полученной абонентом от Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Горводоканал» и переданной абоненту теплоснабжающей организацией на нужды горчего водоснабжения, определяется по показаниям средств измерений (приборов учета), установленных по адресу: ____.

Согласно п. 4.1 договора, в срок с ___ по ___ число каждого расчетного месяца абонент передает через интернет индивидуальному коду, полученному по доверенности, сведения о количестве потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод за расчетный месяц. Доверенность является неотъемлемой частью настоящего договора. Ответственным лицом, уполномоченным передавать через интернет сведения о количестве потребленной питьевой воды сброшенных сточных вод за расчетный месяц, абонент назначает ФИО8

Муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Горводоканал» на основании присвоенного абоненту индивидуального кода предоставляет, а абонент использует услуги по сети интернет по просмотру информации о задолженности за потребленную питьевую воду и сброшенные сточные воды на текущий момент. Конфиденциальность информации, просматриваемой через интернет абонентом, обеспечивается индивидуальным кодом, при этом Муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Горводоканал» несет ответственность за индивидуальность кода, а абонент - за его сохранение. Муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Горводоканал» не несет ответственности за несанкционированный доступ к предоставляемой информации по вине абонента. При необходимости изменения своего индивидуального кода абонент должен письменно обратиться в Муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Горводоканал» с просьбой о его замене. В случае нарушения данного условия договора - непредоставления абонентом через интернет сведений о количестве потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод за расчетный месяц в сроки, предусмотренные настоящим дополнительным соглашением, а также при предоставлении абонентом неверных данных, расчет за предоставление Муниципальным унитарным предприятием города Новосибирска «Горводоканал» услуги производится абонентом согласно действующим Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.

Согласно п. 5 договора, расчеты за питьевую воду, израсходованную абонентом, и принятые от него сточные воды производятся по утвержденным в соответствии с действующим законодательством тарифам. Изменение тарифов на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в течение срока действия настоящего договора является обязательным для сторон и влечет за собой соответствующие изменения условий договора со дня введения новых тарифов. Об изменении тарифов абонент извещается через средства массовой информации.

Согласно п. 6 договора, на момент заключения договора тарифы составляют: тариф на холодную воду – ___ руб./м3 (без НДС). Тариф на водоотведение – ___ руб./м3 (без НДС).

Согласно п. 7 договора, общая сумма по настоящему договору составляет ориентировочно ___ руб. в год и корректируется при изменении тарифов.

Согласно п. 8 договора, абонент производит оплату за предоставленные услуги до 05 числа месяца следующего за расчетным. Ответственность за просрочку платежей по настоящему договору устанавливается действующим законодательством.

Согласно п. 9 договора, оплата по настоящему договору осуществляется на основании предъявляемых Муниципальным унитарным предприятием города Новосибирска «Горводоканал» платежных требований к расчетному счету абонента, оплачиваемых с акцептом, срок для акцепта - пять рабочий дней. В случае отсутствия расчетного счета у абонента оплата осуществляется через кассу Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Горводоканал» ежеквартально до ___ числа месяца, следующего за окончанием квартала, производится сверка расчетов, оформляема двухсторонним актом.

Собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ____ является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ____ года, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ____ года.

Истец просит взыскать с ответчика плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период ____ года ____ года в размере 15 323 рубля 02 копейки.

Согласно пункту 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В силу пункта 119 Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Пунктом 123(4) указанных Правил установлен порядок расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без отбора проб и анализа состава сточных вод для следующих объектов абонентов:

Для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

В обоснование заявленных требований истцом представлен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и по плате за сброс загрязняющих веществ за период ____ года по ____ года.

Ответчиком доказательства, опровергающие доводы истца, подтверждающие иной размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения суду не представил.

Таким образом, суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с ____ ____ года в размере 15 323 рубля 02 копейки.

Также истец просит взыскать с ответчика плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период ____ года по ____ года в размере 61 291 рубль 86 копеек.

Согласно пункту 194 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Пунктом 195 указанных Правил установлено, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно пункту 203 Правил установлен порядок расчета за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объектов абонентов:

- используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов – при условии, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 кубических метров;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения ;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В обоснование данного требования истцом представлен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх уставленных нормативов состава сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с ____ года по ____ года.

Расчет истца за плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод суд находит верным, составленным в соответствии с положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, не опровергнутым ответчиком, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх уставленных нормативов состава сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 61 291 рубля 86 копеек.

____ года, ____ года и ____ года в адрес ответчика истцом были направлены претензии о погашении задолженности. Однако, в добровольном порядке требования истца ответчиком не исполнены.

Таким образом, по вышеуказанным основаниям и исследованным в ходе разбирательства доказательствам суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов подлежат удовлетворению в заявленном размере 76 614 рублей 88 копеек (61291,86+15323,02).

С ответчика на основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 498 рублей 45 копеек.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Горводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и по плате за сброс загрязняющих веществ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Горводоканал» задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в размере 76 614 рублей 88 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 498 рублей 45 копеек.

___

___

___

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ___ В.С. Борисова

___

___

___

___