Решение № 2-347/2019 2-347/2019(2-7043/2018;)~М-7313/2018 2-7043/2018 М-7313/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-347/2019

Дело № 2-347/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года г. Казань РТ

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, о прекращении права собственности, о признании утратившими права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее – истец) обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, (далее - ответчики) о прекращении права собственности, о признании утратившими права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в обоснование иска указав, что Постановлением Исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов г. Казани аварийным и подлежащим сносу» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, корпус 2 в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу (реконструкции).

С целью соблюдения действующего законодательства во исполнение постановлений ИК МО г. Казани от 30.12. 2009 года № «О признании многоквартирных домов г. Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции либо реставрации», от 11.09. 2013 года № «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы» распоряжением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.07. 2018 года №р «О предоставлении квартир в <адрес> для переселения граждан из аварийных домов» гражданке ФИО1 в счет возмещения изымаемого аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлена благоустроенная изолированная квартира по адресу: <адрес> утратой права собственности на вышеназванное жилое помещение в аварийном доме. Гражданам ФИО3, ФИО2 квартира по адресу: ФИО4, <адрес> предоставлена в пользование на правах членов семьи собственника с утратой права пользования жилым помещением в аварийном доме по адресу: <адрес>

МКУ «Управление жилищной политики ИК МО г. Казани» согласно тому же распоряжению поручено заключить с собственниками соглашение о предоставлении в собственность квартиры по адресу: <адрес> счет возмещения изымаемого жилого помещения в аварийном доме по адресу: <адрес>

Однако по настоящее время ответчики отказываются добровольно сняться с регистрационного учета в аварийном доме по адресу: <адрес>, комната 14.

В вышеуказанном жилом помещении ответчики не проживают, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют, членом семьи истца не являются, личных вещей в квартире не имеют.

Однако ответчики сохраняют регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>

Без заявления и личного присутствия ответчиков снять их с регистрационного учета не представляется возможным. В настоящее время местонахождение ответчиков истцу неизвестно.

Указывая, что данные обстоятельства нарушают права истца как собственника жилого помещения, истец просит прекратить права собственности ответчиков на жилое помещение по адресу: <адрес> и признать их утратившими права пользования указанным жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Представитель истца и третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов г. Казани, ФИО5, действующая по доверенности от 18.09. 2018 года и 27.09. 2018 года, на судебном заседании требование о прекращении права собственности на жилое помещение не поддержала, просила ответчиков признать утратившими права пользования со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Управление жилищной политики ИК МО <адрес> на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета г. Казани» на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Ответчики, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явились. Конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, неявку ответчиков на судебное заседание на рассмотрение гражданского дела суд расценивает как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. В связи с этим, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, против чего представитель истца и третьего лица не возражает.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник, в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1). Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (часть 7).

В соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи.

В силу статьи 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 г. № 5292-1, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации граждан и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов г. Казани аварийным и подлежащим сносу» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу (реконструкции).

Порядок изъятия жилого помещения у собственника в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу урегулирован статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и предусматривает обязательное соблюдение установленной процедуры и сроков изъятия земельного участка.

При этом, как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 подпункта "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другим благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно положениям ст. ст. 86 и 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

С целью соблюдения действующего законодательства во исполнение постановлений ИК МО г. Казани от 30.12. 2009 года № «О признании многоквартирных домов г. Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции либо реставрации», от 11.09. 2013 года № «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы» распоряжением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от 18.07. 2018 года №р «О предоставлении квартир в <адрес> для переселения граждан из аварийных домов» гражданке ФИО1 в счет возмещения изымаемого аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 14 предоставлена благоустроенная изолированная квартира по адресу: <адрес> утратой права собственности на вышеназванное жилое помещение в аварийном доме. Гражданам ФИО3, ФИО2 квартира по адресу: <адрес> предоставлена в пользование на правах членов семьи собственника с утратой права пользования жилым помещением в аварийном доме по адресу: г. Казань, ул. Н.<адрес>

Согласно распоряжению Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.07. 2018 года №р «О предоставлении квартир в <адрес> для переселения граждан из аварийных домов», МКУ «Управление жилищной политики ИК МО г. Казани» поручено заключить с собственниками соглашение о предоставлении в собственность квартиры по адресу: <адрес> счет возмещения изымаемого жилого помещения в аварийном доме по адресу: <адрес>

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, корпус 2, <адрес>.Указанные регистрации подтверждаются адресными справками по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчики не обладают правом пользования жилым помещением, принадлежащим истцу. Сведений о наличии между сторонами каких-либо гражданско-правовых отношений, на основании которых ответчики обладали бы правом пользования спорным жилым помещением, в материалах дела не имеется.

При данных обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 234-237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3, о прекращении права собственности, о признании утратившими права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов