Решение № 2-232/2021 2-232/2021~М-1622/2020 М-1622/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-232/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2021 года город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к отделу социальной защиты населения по Киреевскому району ГУ ТО «УСЗН по Тульской области» о признании факта идентичности личности и признании права на получение удостоверения вдовы участника ВОВ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделу социальной защиты населения по Киреевскому району ГУ ТО «УСЗН по Тульской области» указывая в обоснование своих требований на то, что она (истец) обращалась в отдел социальной защиты населения по Киреевскому району ГУ ТО «Управление социальной защиты населения по Тульской области» с просьбой выдать удостоверение вдовы участника ВОВ. Решением № от 16 марта 2020 года ей было отказано в связи с недостаточностью сведений. На данный момент открылись новые обстоятельства по факту прохождения военной службы в годы ВОВ ее мужем ФИО4 Из сведений, представленных архивом Военно-Морского Флота, ее муж значится как ФИО3

На основании изложенного просит установить юридический факт того, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> одно и то же лицо; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение мер социальной поддержки как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны; обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Ответчик ГУ ТО «УСЗН по Тульской области» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В силу положений статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан (часть 1). Суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта родственных отношений (пункт 1 части 2).

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке.

Из свидетельства о заключении брака №, выданного 17 сентября 1960 года Ломенцевским п/советом, усматривается, что ФИО10 и ФИО4 заключили брак 17 сентября 1960 года. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО2

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным отделом ЗАГС Киреевского района Тульской области от 23 декабря 2004 года. В повторный брак ФИО1 после смерти супруга не вступала.

Как следует из материалов дела на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выдан военный билет №, а также удостоверение участника ВОВ.

Согласно справке от 17 декабря 1957 года, выданной Дедиловским районным военным комиссариатом Тульской области, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, служил в Советской Армии с 21 ноября 1944 года по 16 июля 1951 года.

Из архивной справки ФГКУ «Центральный архив» (архив Военно-Морского Флота) от 3 декабря 2020 года № следует, что в послужных карточках ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (так в документах) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, значится, что он был призван Дедиловским РВК Тульской области 21 ноября 1944 года. Проходил службу: с 30 ноября 1944 года по 4 сентября 1945 года в 16 УСП Советской армии (указано сокращенно); с 4 сентября 1945 года по 17 сентября 1945 года в Московском флотском экипаже Военно-Морского Флота; с 17 сентября 1945 года по 3 апреля 1946 года в Краснознаменном учебном отряде подводного плавания им. <данные изъяты> прибыл 3 апреля 1946 года и дальнейшую службу с 3 апреля 1946 года по 28 апреля 1951 года проходил в частях БФ. 28 апреля 1951 года главный старшина ФИО17 зачислен на сверхсрочную службу. 8 августа 1951 года главный старшина ФИО18 уволен в запас и направлен в Дедиловский РВК Тульской области.

Согласно письму Киреевского РВК Тульской области от 22 ноября 1990 года № в адрес Киреевского Райсобеса, направляется список участников Великой Отечественной войны, награжденных медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» - ФИО4, <адрес>.

Из справки, выданной Дедиловским районным военным комиссариатом Тульской области от 27 декабря 1957 года следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в вооруженных силах Советской Армии в период с 21 ноября 1944 года по 16 июля 1951 года.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО13 пояснили, что ФИО4 и ФИО1 являются их родителями. Отец родился на <адрес>, после переезда из Украины в Россию был призван к службе в армии во время ВОВ, 7 лет отслужил в Военно-Морском Флоте. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. В связи с данными обстоятельствами ФИО1 пыталась оформить удостоверение вдовы участника ВОВ и выплату пенсии, в чем ей было отказано, поскольку фамилия отца по документам была указана с ошибкой.

Свидетель ФИО14 пояснил, что ФИО1 и ФИО4 приходятся ему тещей и тестем. Со слов тещи ему известно, что ФИО4 служил в армии во время ВОВ на подводной лодке. После его смерти ФИО1 пыталась оформить удостоверение вдовы участника ВОВ, но ей было отказано в связи с ошибкой в фамилии супруга. Никаких документов ни у кого не сохранилось.

При таких обстоятельствах, у суда не возникает сомнений, что истица является вдовой умершего ФИО4, признанного участником Великой Отечественной войны.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при написании фамилии ФИО5 в справке военного комиссариата № от 17 декабря 1957 года должностным лицом допущена техническая ошибка.

Учитывая, что установление факта идентичности личности ее супруга для заявителя имеет юридическое значение, поскольку позволит ей реализовать право на выдачу удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», принимая во внимание, что заинтересованное лицо отдел социальной защиты населения по Киреевскому району ГУ ТО «УСЗН по Тульской области» не возражает против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта идентичности личности ее супруга.

Из материалов дела следует, что 2 марта 2020 года ФИО1 обратилась в отдел социальной защиты населения по Киреевскому району ГУ ТО «УСЗН по Тульской области» с заявлением о выдаче ей удостоверения о праве на меры социальной поддержки члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, так как является вдовой умершего супруга - ветерана войны ФИО4

16 марта 2020 года решением № ГУ ТО «УСЗН по Тульской области» отказано ФИО1 в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» в связи с выявлением в документах недостаточных сведений.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон N 5-ФЗ) предусмотрены меры социальной поддержки для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие).

Ответчик предоставляет следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке (пункт 9 части 1 статьи 21 Закона № 5-ФЗ).

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак (пункт 2 части 2 статьи 21 Закона №5-ФЗ).

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к категории лиц, поименованных в части 2 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», имеющих право на меры социальной поддержки, установленные частью 1 данной статьи, реализация которых возможна путем получения удостоверения члена семьи (вдова) погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, в данном случае ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2013 года №519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (вместе с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий) утвержден единый образец бланка удостоверения.

Полномочия по выдаче вышеуказанного удостоверения переданы органам социальной защиты на основании Постановления Правительства РФ от 20 июня 2013 года №519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» (вместе с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий), Постановления Минтруда РФ от 11 октября 2000 года №69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах».

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к отделу социальной защиты населения по Киреевскому району ГУ ТО «УСЗН по Тульской области» о признании факта идентичности личности и признании права на получение удостоверения вдовы участника ВОВ подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделу социальной защиты населения по Киреевскому району ГУ ТО «УСЗН по Тульской области» о признании факта идентичности личности и признании права на получение удостоверения вдовы участника ВОВ удовлетворить.

Установить юридический факт того, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, одно и то же лицо.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение мер социальной поддержки как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны ФИО4 в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меры социальной поддержки как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны ФИО4 в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» с 1 апреля 2020 года.

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: