Решение № 2А-100/2020 2А-100/2020~М-27/2020 М-27/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-100/2020

Дело № 2а-100/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Белобородовой Т.Г.,

при секретаре Сусленко А.Е.,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

рассмотрев в судебном заседании 6 февраля 2020 года в г.Исилькуле в помещении Исилькульского городского суда дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Исилькульскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в обоснование ссылаясь на ч.1,3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. и указав, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ приговором Исилькульского городского суда Омской области признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (с учетом внесенных изменений постановлением Советского районного суда г. Омска) и назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ и назначено наказание с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 2 месяца 30 дней. Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение отменено, ФИО1. направлен для продолжения отбывания наказания, назначенного приговором Исилькульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 2 месяца 30 дней в колонию строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО1. освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области по отбытии срока. На профилактическом учете в ОМВД России ФИО1 состоит как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за которые начальником ОМВД России по Исилькульскому району ему было назначено административное наказание в виде штрафа. В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за которые начальником ОМВД России по Исилькульскому району ему было назначено административное наказание в виде штрафа.. Поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, и после отбытия наказания дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, просил установить административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, установив ограничения: запрет пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории муниципального образования по месту проживания (пребывания), запрет свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязанность два раза в месяц являться в ОВД России по месту проживания для регистрации.

Заслушав представителя административного истца ОМВД России по Исилькульскому району ФИО8, поддержавшую доводы, изложенные в заявлении, административного ответчика, не согласившегося с заявленными требованиями, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается судом если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

Приговором Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ, и назначено наказание с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 30 дней.

Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение отменено, ФИО1 направлен для продолжения отбывания наказания, назначенного приговором Исилькульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 2 месяца 30 дней в колонию строгого режима, освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ. Вступившим в законную силу постановлением начальника ОМВД России по Исилькульскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушений, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ – правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением начальника ОМВД России по Исилькульскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушений, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ – правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1., имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы в течение года два раза совершил административное правонарушение соответствующей категории, отнесенной законом к основаниям для установления административного надзора.

При этом, в судебном заседании ФИО1 указав на несогласие с вынесенными в отношении него постановлениями, сообщил, что в действительности находился в состоянии алкогольного опьянения на улице, однако считает, что это не общественное место. Постановления о назначении административного наказания не оспаривал.

С учетом исследованных доказательств суд находит заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению.

Согласно требованиям законодательства и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из наличия самостоятельных оснований, предусмотренных законом для установления административного надзора: наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве преступлений; совершении двух правонарушений, посягающих на общественный порядок, в течении года, ФИО1. следует установить административный надзор на срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из характеристики, данной на ФИО1 УУП ОМВД России по Исилькульскому району, административный ответчик характеризуется удовлетворительно, при этом указано, что жалоб от соседей и родственников не поступало, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Исходя из характера и степени общественной опасности преступлений, за которые был осужден ФИО1., совершенные в ночное время, данных о его личности и поведении, после освобождения из мест лишения свободы длительное время не привлекался ни к административной, ни к уголовной ответственности, характера совершенных правонарушений в общественных местах, в ночное время, суд приходит к выводу, что для обеспечения профилактического воздействия, предупреждения совершения правонарушений и преступлений в отношении него необходимо, целесообразно и достаточно установить административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории муниципального образования по месту проживания (пребывания), запрета свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязанность два раза в месяц являться в ОВД России по месту проживания для регистрации.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) ст.3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; срок административного надзора в отношении лиц указанной категории исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом освобождения ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, установление административного надзора на срок два года не превышает срока погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, на срок два года, но не свыше срока погашения судимости, определив ему административные ограничения: запрет пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории муниципального образования по месту проживания (пребывания), запрета свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязанность два раза в месяц являться в ОВД России по месту проживания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Белобородова